体育行业标准项目建议书.pdf

体育行业标准项目建议书

中文名称群众性体育赛事活动组织运营服务规范

英文名称Specificationsforsportseventsoperationservice

制定/修订制定修订被修订标准号

无ISOIEC等同修改

采用国际标准ITUISO/IEC其采用程度非等效

他

采标号采标名称



标准类别安全卫生环保基础方法管理产品其他

ICS97.220CCSY55

主管部门国家体育总局

组织起草部门国家体育总局群众体育司

主编单位北京国体世纪质量认证中心有限公司

参编单位

项目周期12个月24个月

B1B2B3

是否采用快速程序是否快速程序代码

B4C3

本标准为全民健身基本公共服务类国家标准，项目经费预计20万元，

经费预算说明

经费主要来源为国家体育总局标准项目资助和起草单位自筹。

自2014年10月，国务院发布《关于加快发展体育产业促进体

育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号），提出“取消商业性和

群众性体育赛事审批”以来，社会主体办赛活力得到充分激发，各

级各类群众性体育赛事活动数量激增，丰富了广大人民群众的业余

目的、意义

文化生活。但目前多数赛事活动项目尚未形成科学有效的安全监管

流程，也缺少对群众性体育赛事活动运营机构赛事活动组织运营服

务认证的规范性要求。群众性体育赛事活动特点复杂，监管难度大，

涉及面广，其项目种类多，赛事级别多，涉及相关机构多，参赛人

1

群结构复杂；赛事风险等级不同，赛事的不同项目种类风险点差异

大，人群聚集性也各有不同；同时群众性赛事活动外部影响因素复

杂，社会关注度高，影响大。另外群众性赛事活动办赛组织机构性

质复杂、办赛组织能力和水平层次不齐、信用度无法保障。“5.22”

甘肃白银事件的发生，充分暴露出体育系统在项目管理尤其是赛事

活动制度标准规范建设方面的短板和不足。

2021年7月，体育总局等十一部门联合印发《关于进一步加强

体育赛事活动安全监管服务的意见》要求“对各类体育赛事活动的

组织、保障、参赛等进行全程监管，确保体育赛事活动平稳安全有

序开展，对不同类别、规模的体育赛事活动实行分级分类管理，对

体育赛事活动实施等级评定或评估”；《意见》同时提出“建立完

善标准体系。体育总局各运动项目管理中心、全国性单项体育协会

要加快构建体育赛事活动标准体系，制定办赛指南、参赛指引，明

确各类体育赛事活动举办的基本条件、标准、规则和程序，包括医

疗、应急救援、消防、气象等安全保障。对于专业技术要求强、人

身危险性高的项目，应当及时修订有关法律法规和部门规章，并相

应制定强制性标准。”同年8月，体育总局办公厅印发《关于加快