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行政领导学

;4.行政领导个体素质与群体结构;4.1行政领导的个体素质;行政领导素质概说;行政领导素质结构;行政领导素质结构;行政领导素质结构;行政领导素质结构;行政领导素质结构;行政领导素质结构;行政领导的政治心理分析;行政领导的政治心理分析;行政领导的政治心理分析;行政领导的政治心理分析;4.2行政领导的群体结构;行政领导群体结构的内容

;行政领导群体结构的内容;行政领导群体结构的内容;行政领导群体结构的内容;4.3行政领导素质的测评与提升;1.标准

立体构成〔多样化〕、自我适应、协调稳定、职权清楚、廉洁高效。

2.原那么

目标原那么、互补原那么、精干原那么、开放原那么、绩效原那么。

3.途径〔参考课本，p150-152〕

4.3.4WTO对行政领导素质的新要求略;5.行政领导关系;6.行政领导决策;6.1决策与行政领导决策;决策;行政领导决策的含义与特征;行政领导决策的分类;行政领导决策的分类;6.2行政领导决策的要素与模型;决策要素;决策要素;决策要素;行政领导决策模型;行政领导决策模型;行政领导决策模型;行政领导决策模型;6.3行政领导决策体制和根本原那么;行政领导决策体制的含义与特征;现代行政领导决策的智囊体系;6.4行政领导决策的程序与方法;行政领导决策的程序;行政领导决策的程序;行政领导决策的程序;行政领导决策的方法;行政领导决策的方法;行政领导决策的方法;行政领导决策的方法;行政领导决策的方法;群体决策的陷阱;群体决策的陷阱;群体决策的陷阱;群体决策的陷阱;群体决策的陷阱;群体决策的陷阱;群体决策的陷阱;群体决策的陷阱;7.行政领导选才用人;7.3行政领导用人;领导用人的理论根底;领导用人的理论根底;领导用人的理论根底;行政领导用人原那么;行政领导用人的境界;行政领导用人的境界;行政领导用人的境界;行政领导用人的境界;行政领导用人的境界;行政领导用人的境界;7.4行政领导用人中的鼓励理论与方法;根本概念;鼓励理论简介;鼓励理论简介;鼓励理论简介;鼓励理论简介;鼓励理论简介;鼓励理论简介;鼓励理论简介;鼓励理论简介;鼓励理论简介;8.行政领导艺术与方法;领导艺术的涵义;领导艺术的特征;领导艺术的特征;领导艺术的特征;领???艺术与领导权术的根本区别;领导艺术与领导权术的根本区别;领导艺术与领导权术的根本区别;8.2现代行政领导艺术的应用;引导非正式群体的艺术;领导沟通的艺术;领导协调的艺术;协调要领

对上级：主动接近，寻求支持；换位思考，体谅理解；勇挑重担，分忧解难。

对下级：虚怀假设谷、以诚相待、循循善诱、刚柔相济、朴实无华、因势利导、坚决有力。

对同级：互相尊重，友好合作；顾全大局，分工协作；积极诚恳，增进感情。;领导方法的含义和特点

1.含义

领导方法是领导主体在特定的领导理论指导下和特定的领导环境中为实现领导目标、履行领导职能而采取的一系列方法、具体对策和技巧的总和。

从广义上说，领导方法不仅包括领导者个人的思想方法和工作方法，而且包括特定使用的工具如政策、法令、规章、制度、会议、道德标准等上层建筑的有关范畴。如调查研究方法、群众路线方法、主持会议的方法等。;2.领导方法的特点

〔1〕目的性领导目的决定了领导方法性质、特点、功能的有效性，而领导方法的性质、特点和功能又决定了领导目的的限度。

〔2〕程序性领导方法的程序性在于它不是人们主观上的任意规定，而是受领导活动的客观规律制约的。

〔3〕层次性领导方法的层次性，是指领导方法的适用范围和作用的差异。;1.行政程序优化法

国外行政学者一般用“六何追问法”或“六w法”进行工作程序分析，简化行政程序。〔1〕何事〔What〕。即做什么事？实际情况如何？此步骤是否妥当必要？有没有遗漏必要的工作？其目的何在？能否到达目的？〔2〕为何〔Why〕为何采取这一程序到达这一目的？减少这道程序与目的是否可行？省去后会有什么影响和结果？〔3〕何地〔Where〕。这一步骤应在什么地方进行？为什么要在那个地方完成？换一个地方或调整人员、设备等是否更好？能否节约时间空间并取得最正确效益？;1.行政程序优化法

〔4〕何时〔When〕。此项工作什么时候进行更何时，为何必须在此时做？提前或推后去做是否效果更好？〔5〕何人〔Who〕。此项工作什么人完成更适宜？为什么必须由这个人去做？别人去做是否更有效？〔6〕何法〔How〕。这项工作用什么方法去做更好？为什么用此种方法去做？换不同方法、设备和手段是否更适宜？如何使现有工作更容易完成？;2.调查研究方法

第一，会议调查

第二，全面调查

第三，抽样调查

第四，典型调查

第五，重点调查;1.根本类型

按权力控制程度可分为集权式、分权式、均权式

按领导者的