第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障课件.pptxVIP

第18课世界主要国家的基层治理与社会保障【单元导语】西欧中古的基层治理：以庄园和城市为中心，近代以来也一直强调基层自治。【单元导语】现代发达国家基本构建起了完善的社会保障体系，保证了社会的稳定与发展。中国也逐渐建立起了具有中国特色的社会保障制度。

一、西方主要国家基层治理的历史1.古希腊时期的基层治理【史料阅读P105】凡父母双方均为雅典公民者有公民权。公民在十八岁时在他们村社的名簿中登记。当他们登记之时，村社成员对他们宣誓投票，作出决定……如果投票结果认为他没有自由民身份，他得向陪审法庭申诉。——[古希腊]亚里士多德《雅典政制》思考：结合材料和课本内容，探究古希腊时期基层治理有哪些具体内容？基层单位：特点：机构：参加条件：职责：思考：说到古希腊，诸君会想到哪些特征？与基层治理有何联系？小国寡民、城邦政治、公民政治、直接民主、奴隶制民主村社村社自治村社大会全体成年男性①是村社最高权力机关②处理与村社有关的事务：登记公民、抽签选举议事会议员等

一、西方主要国家基层治理的历史2.中世纪西欧的基层治理思考：说到中世纪西欧，诸君会想到哪些特征？与基层治理有何联系？政治：封君封臣制经济：庄园与农奴制思想：基督教神权世界观占据统治地位主要基层单位：管理者：职责：庄园庄园主或管家组织生产征收地租主持庄园法庭的审判裁决纠纷庄园政治独立经济自给司法独立思考：结合史纲下的内容，回忆中世纪的庄园有何特征？

1446年德国纽伦堡城全景图城市一、西方主要国家基层治理的历史2.中世纪西欧的基层治理背景：10-11世纪，西欧城市兴起城市位于封建主的土地上封建主用对待农奴的方式对待城市市民对市民的生产和经营活动造成影响居民职业：主要产业：基层单位：基层职责：面临问题：思考：结合史纲下与本课的内容，思考城市的兴起存在哪些问题？手工业者、商人工商业思考：结合史纲下的内容，针对城市居民与封建主的矛盾，他们将使用何种手段解决问题？通过谈判、金钱赎买、武装暴动手段从国王或领主那里获得特许状，享有不同程度的自治行会或商会①规范手工业者和商人的经营活动②行会或商会上层分子：把持城市政权行使城市治理的职责思考：结合史纲下的内容，思考城市自治产生的影响？①政治：②经济：③文化：促使城市与王权结盟，促进国王的统一事业（推动王权的强化和民族国家的形成）有利于城市经济的发展，推动资本主义的产生打破教会对文化教育的垄断促使大学兴起为文艺复兴和宗教改革创造条件

一、西方主要国家基层治理的历史与特点2.中世纪西欧的基层治理找一找：哪种东西同时出现在两张图中？反映了什么问题？基督教会基督教会在基层治理中发挥了重要作用一、西方主要国家基层治理的历史

思考：结合第9课与史纲下的内容，思考基督教会在基层治理中如何发挥作用？①政治：②经济：③文化：形成了从教皇到各级神职人员的等级制度【史纲下】宗教法庭维持社会秩序【第9课】教权高于王权【第9课】拥有大量庄园和广袤土地，并向信徒征收什一税【史纲下】a.整个西欧社会的居民几乎都是基督教徒，教会控制着西欧居民的精神生活，宗教戒律严重束缚人性的发展【史纲下】b.搜集抄录经典，宣讲教义，开办学校（宗教、世俗）介入人们的生老病死、婚丧嫁娶利用节日、纪念日渗透基督教精神【第9课】一、西方主要国家基层治理的历史2.中世纪西欧的基层治理①庄园自治②城市自治③基督教会实质：基层自治并不是基层居民平等参与封建主、庄园主或城市上层人士是基层自治的主导者思考：这3种基层治理单位有何共同点？

一、西方主要国家基层治理的历史3.近代西方的基层治理（1）背景近代民族国家产生（教会影响削弱，王权开始高于教权）王权加强封建庄园逐渐解体，资本主义经济发展城市新兴资产阶级打破行会治理模式继承地方自治的传统，加强对基层治理的管理①政治：②经济：③阶级：④传统：（2）基层单位英国法国美国基层单位：确立：自治权力：1835年颁布《市政法案》确立了英国近代自治市制度自治市自治市的政府和议会由当地选民选举产生地方征税自主开支接受选民监督基层单位：确立：自治权力：建国后，基本保持地方自治的传统乡镇除司法之外的所有公共服务功能基层单位：确立：自治权力：法国大革命后形成自治市镇自治市镇的市长和市议会由普选产生市长同时对中央政府和本地选民负责自治传统浓厚中央集权影响大自治市镇思考：从三国的基层单位的权力中可以看出各自有何特点？

一、西方主要国家基层治理的历史4.工业革命后西方的基层治理社区：开始形成思考：近代西方城市基层治理面临哪些挑战？失业贫困养老环境污染思考：哪些因素造成了这些问