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茶陵县2025-2026年度科技特派员工作实施方案
(草案)
为了充分发挥科技人才在农村经济发展中的关键性作用,促进农业科技资源的科学配置,加速科技成果向现实生产力的转化,加快农业经济增长方式的转变,推进社会主义新农村建设,根据国家、省、市有关文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则
(一)指导思想
坚持以市场为导向,以产业结构调整为主线,以项目建设为纽带,以制度创新和技术创新为动力,以农业产业化开发为重点,以农民增收为核心,通过选派一批有特长的科技人员下乡、进村、入企、到基地开展多种形式的技术服务活动,创建利益共同体,探索科技服务农村的新途径,寻找破解“三农”问题的新方法,加快农业科技成果转化和产业化步伐,促进农业增效、农民增收,推动我县农业和农村经济全面、协调和可持续发展。
(二)基本原则
1.坚持富民为本的原则。科技特派员要以增加农民收入为中心目标,把先进实用技术和品种带到农村,走进千家万户,提高农业科技含量和效益,促进农户增收。
2.坚持项目引导的原则。培育和发展我县农业支柱产业为主线,科技项目为引导,有效集成资源,扶优扶强,不断提高支柱产业的市场开拓能力和技术创新能力。
3.坚持典型示范的原则。培育一批致富典型、科技产业发展典型,树立榜样,充分发挥典型示范带动作用。
4.坚持双向选择的原则。科技特派员的选派要和基层需要充分结合起来,使科技人力资源得到合理有效的配置。
5.坚持利益驱动的原则。充分发挥市场机制作用,落实技术、管理、信息参与分配的政策,保护科技特派员的合法权益。
二、主要工作
1.制定发展规划。科技特派员要深入基层,认真开展调查研究,因地制宜帮助驻点单位理清工作思路,制定中长期发展规划和年度实施计划,落实各项工作措施,变资源优势为经济优势,促进农业增效、农民增收。
2.围绕中心任务。我县已成功创建省级农业科技园区,因此,科技特派员的选派要紧紧围绕省级农业科技园区建设这个中心任务,积极探索集市场化、科学化、设施化、机械化、集约化、信息化于一体的现代农业发展新模式和新路经。通过选派科技特派员,调动更多的社会力量参与其中,依靠科技创新培育壮大一批农业特色支柱产业,实现“给农业插上科技的翅膀”,促进全县农业提质增效、转型升级,为我县创建国家级农业科技园区奠定基础。
3.突出地方特色。科技特派员要围绕“茶陵三宝”、“一叶三茶”、茶陵黄牛等我县农业、林业和畜牧业“三业”上的独具特色的产业,积极做好争资引项工作,延长产业链,提高附加值。特别要在培育特色产业的龙头企业下功夫,实现龙头企业带基地,基地带农户的良好局面,促进我县特色产业的发展。
4.注重典型示范。科技特派员要把开展科技示范、树立科技样板作为工作的切入点,努力抓好科技示范户和示范基地的培育和指导,引进适宜的新品种、新技术,建立一批科技含量高、资源配置合理、示范带动作用强的典型,发挥辐射带动作用。
5.开展技术培训。科技特派员要根据当地农业生产的需求,大力开展各类实用技术培训和科普宣传活动,每个科技特派员每年至少要办好6次以上科技培训,培养一批农民技术员,使其成为振兴农村经济的骨干力量。
三、科技特派员的选派
(一)选派条件
担任科技特派员的人员应对农业、农村和农民有深厚感情,志愿到农村乡镇与农民群众共同创业;拥有先进实用的技术或一技之长,具有创业意识、基层工作经验和实际工作能力;遵纪守法,工作表现好;身体健康;一般应具有中级以上专业技术职称。
(二)选派对象
1.县直企事业单位具有专业技术特长的在职人员。
2.农村乡土拔尖技术人才、农民科技致富带头人或具有专业技术的基层科技人员。
3.鼓励刚退休不久、身体健康的科技人员和大学毕业生参与科技特派员农村创业行动。
4.根据产业技术需求,鼓励跨区域引进科技人员担任科技特派员。
5.其它方面有特长的农业专业技术人员。
(三)选派方式
1.各乡镇(街道)要认真抓好需求调查,广泛征求村组、驻地企业、农民合作组织和科技示范户等方面的意见,确定人员及技术需求,并认真填写好《2025-2026年度茶陵县科技特派员需求申报表》(附件1)。
2.涉农有关部门采用个人申请与单位推荐相结合提出科技特派员名单,并认真填写好《2025-2026年度茶陵县科技特派员情况登记表》(附件2)。
3.县科特办根据驻点单位的技术需求和科技特派员技术特长,在征求双方意见的基础上,协调安排结对帮扶,选派时间原则上定为两年一派。
(四)选派规模及类型
2025-2026年度全县科技特派员选派10人,其中农业类特派员8人(由经科局负责),医卫类特派员2人(由卫计局负责)。
四、保障措施
(一)加强组织领导
为加强对县派科技特派员工作的组织领导和协调管理,成立茶陵县科技特派员工作领导小组,组长由县委常委、组织部长
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