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水乡旅游线城际铁路江苏段环境影响评价报告书概述
概述
一、项目背景
水乡旅游线城际铁路项目已在《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》和《江苏省“十四五”铁路发展规划》中被列为“十四五”期间计划开工的城市群城际铁路重点工程。水乡旅游线城际铁路串联上海、苏州、湖州、嘉兴、杭州等地,与如通苏湖、苏锡常、苏淀沪城际等共同构成沿江城市群城际网络,是长三角地区多层次轨道交通体系的重要组成部分。
2021年6月,国家发展改革委印发《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》(发改基础〔2021〕811号),提出“统筹干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通规划布局和一体衔接,打造四网融合、覆盖充分、内畅外通的轨道交通网络”的理念;对“四网”的分工定位:“干线铁路网依托国家铁路,主要服务中长途客货运输,兼顾城际功能;城际铁路网,主要服务区域节点城市之间及节点城市与邻近城市间的城际客流;市域(郊)铁路网,主要服务城市中心城区和周边城镇组团之间通勤客流;城市轨道交通网,主要服务城市中心城区通勤客流”。
《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》中规划建设9个城际铁路项目,总里程1280公里,提出“以上海、南京、杭州、合肥、宁波为中心,有序推进城市群、都市圈城际铁路建设,强化中心城市紧密联系,打造1-1.5小时城际交通圈。规划建设苏州经淀山湖至上海、合肥至池州、如东经南通苏州至湖州、水乡旅游线等城际铁路”。
2021年9月,江苏省政府办公厅印发《江苏省“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划》,提出“依托苏锡常多节点的空间格局,形成以上海经苏州无锡至常州城际铁路、如东经南通苏州至湖州城际铁路为骨干,其他城际铁路和苏州、无锡、常州、南通等市域(郊)铁路为补充的多中心、网络化格局,促进锡常泰、沪苏通等板块有机联系”。《江苏省“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划》中在“十四五”期间计划开工的城际和市域(郊)铁路重点工程15项,明确“加快构建自主运营的城市群城际铁路网络,开工建设上海经苏州无锡至常州、如东经南通苏州至湖州、苏州经淀山湖至上海、水乡旅游线等城际铁路”。
水乡旅游线城际铁路江苏段环境影响评价报告书概述
水乡旅游城际铁路从2018年在《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划》与《江苏省长江经济带综合立体交通运输走廊规划》中被提出,到2021年在《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》中明确为“十四五”规划建设项目,在《江苏省“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划》中明确为“十四五”期间开工项目。目前水乡旅游城际铁路在上位规划中定位明确、功能清晰,已纳入近期开工重点项目。
苏州城际铁路有限公司委托中铁二院工程集团有限公司进行水乡旅游线城际铁路江苏段的可行性研究报告编制工作。2025年2月6日,江苏省发展和政革委员会、上海市发展和政革委员会和浙江省发展和政革委员会联合发布了《关于水乡旅游线城际铁路水乡客厅站(不含)至八坼站(含)段及衔接工程可行性研究报告的批复》(苏发改基础发〔2025〕100号),对水乡旅游线城际铁路可研进行审批,其中江苏段项目代码:2403-320000-04-01-823772。2025年3月,中铁二院工程集团有限公司编制完成了《水乡旅游线城际铁路江苏段初步设计文件》。
二、建设项目的特点
根据工程初步设计文件,水乡线江苏段新建线路长度约27.32km,其中高架段长度17.813km,占比65.2%;地下工程长度8.33km,占比30.5%;桥隧过渡段长度1.175km,占比4.3%;新设车站3座,其中高架站2座(汾湖站、八坼站),地下站1座(苏州南站)。
水乡旅游线城际铁路江苏段为新建城际铁路,属于线性工程。本工程环境影响评价工作,结合沿线地区环境特点、工程特点,重点关注以下几个方面的问题:
施工期主要的环境影响为施工噪声、振动、污水、扬尘、弃土、固废、临时工程占地等,此外,施工活动对沿线景观和生态环境也将造成一定程度的破坏。
运营期影响主要体现在地下段风亭、冷却塔噪声,列车运行产生的振动和二次结构噪声影响等。
三、环境影响评价过程
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及相关规定,苏州城际铁路有限公司委托苏交科集团股份有限公
水乡旅游线城际铁路江苏段环境影响评价报告书
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