课题申报参考：尺度重构视角下粤港澳跨域水合作治理机制与路径优化.docxVIP

研究现状、选题意义、研究目标、研究对象、研究内容、研究思路、研究方法、研究重点、创新之处、研究基础、保障条件、研究步骤（附：可编辑修改VSD格式课题研究技术路线图三个）

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《尺度重构视角下粤港澳跨域水合作治理机制与路径优化》

课题设计论证

尺度重构视角下粤港澳跨域水合作治理机制与路径优化课题设计论证

一、研究现状、选题意义、研究价值

（一）研究现状

国内研究

在国内，随着区域一体化进程的加快，对于跨区域合作治理方面有一定的研究。对于粤港澳大湾区的研究多集中在经济合作、交通一体化等方面。在水治理方面，对单个城市的水治理研究较多，例如香港的污水处理、广东内地城市的水资源保护等，但从尺度重构视角下研究粤港澳跨域水合作治理机制与路径的研究相对较少。许多研究还停留在理论探讨层面，缺乏针对粤港澳地区水合作治理的具体实践案例深入剖析和系统性的机制与路径构建。

部分学者关注到了跨域治理中的协调问题，但对于在尺度重构这一特殊视角下，如何整合不同尺度（如地方、区域、国家等层面）的政策、资源等因素来优化水合作治理机制和路径还未进行深入的挖掘。

国外研究

国外在跨域水治理方面有较为丰富的经验，例如欧盟国家之间的跨国河流治理。欧盟在跨域水治理中建立了较为完善的法律法规体系和协调机制，强调多主体参与、多层级治理等理念。然而，国外的跨域水治理模式不能直接照搬到粤港澳地区，因为粤港澳地区具有独特的“一国两制”政治体制，在行政体制、法律体系、社会文化等方面与国外存在显著差异。所以，虽然国外研究能提供一定的理论和实践借鉴，但仍需要根据粤港澳的实际情况进行调整和创新。

（二）选题意义

政策意义

粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略之一。水作为重要的资源要素，优化粤港澳跨域水合作治理机制与路径，有助于贯彻国家的区域协调发展政策。这一课题研究能够为大湾区的可持续发展提供水资源保障方面的政策建议，推动大湾区在基础设施、生态环保等方面的互联互通，进一步落实国家关于大湾区建设的各项政策要求。

在“一国两制”背景下，探索跨域水合作治理的机制与路径，也有助于在政策层面实现不同制度区域间的协同合作创新，为国家处理类似跨制度区域合作问题提供经验借鉴。

现实意义

粤港澳地区面临着水资源分布不均、水环境污染、水灾害防治等一系列现实问题。例如，珠江流域的水资源在粤港澳三地的分配和利用存在着不同程度的矛盾，香港的淡水供应依赖于内地，而内地部分地区的水资源保护和利用效率也需要提升。通过本课题的研究，可以构建更加合理有效的水合作治理机制和路径，提高水资源的利用效率，改善水环境质量，增强区域的水安全保障能力。

有助于整合粤港澳三地的资源优势，在水治理方面形成合力。例如，香港在水资源管理技术、澳门在城市水环境治理经验以及广东内地在水资源调配工程等方面都有各自的优势，通过跨域合作治理可以实现优势互补，共同应对水问题。

（三）研究价值

理论价值

从尺度重构的视角丰富跨域治理理论。现有的跨域治理理论大多基于较为单一的行政区域或者国家内部同一体制下的区域研究。本课题将在“一国两制”背景下，探讨不同尺度（地方、区域、国家）下粤港澳跨域水合作治理的机制与路径，有助于拓展跨域治理理论的研究范围和内涵，为跨域治理理论在特殊区域的应用提供新的研究范例。

发展水治理相关理论。本课题将深入研究在多制度、多尺度条件下的水合作治理机制，包括治理主体的互动关系、治理规则的构建等方面，从而对水治理理论在复杂区域的应用和发展有所贡献。

实践价值

为粤港澳跨域水合作治理提供直接的实践指导。本课题研究成果将明确在尺度重构视角下，粤港澳跨域水合作治理应该遵循的机制和路径，如建立怎样的协调机构、制定什么样的合作规则、如何分配治理资源等，有助于解决实际工作中的合作难题，提高水治理的实际效果。

为其他跨域治理项目提供参考。粤港澳地区的跨域水合作治理具有独特性和复杂性，本课题的研究成果可以为国内其他地区的跨域治理项目，如京津冀地区的生态环境跨域治理等提供有益的借鉴，特别是在处理不同制度区域间的合作治理问题上具有示范价值。

二、研究目标、研究对象、研究内容

（一）研究目标

短期目标

梳理粤港澳跨域水合作治理的现状，包括水资源现状、现行治理机制、已有的合作项目等。通过深入调研和分析，找出当前治理机制和路径中存在的主要问题，如协调不畅、政策冲突等问题。

提出在尺度重构视角下，初步的粤港澳跨域水合作治理机制优化方案，包括构建多尺度协调机制的框架、确定不同主体的角色和职责等，为进一步深入研究奠定基础。

中期目标

构建一套完整的粤港澳跨域水合作治理机制，涵盖水资源分配、水环境保护、水灾害防治等多方面内容。该机制应充分考虑不同尺度（地方、区域、国家）的政策、资源等因素的整合，能够有效协调粤港澳三地在水治理方面的行动。

通过案例