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交通保障的应急预案

一、总则

（一）编织目的和依据

为提高应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，立健全暴风雪灾害

紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大

限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中

华人民共和国突发事件应对法》、《公路安全保护条例》、《山东省道路

运输条例》等法律法规和《交通运输部公路交通突发事件应急预案》及

《济宁市人民政府突发公共事件总体应急预案》相关专项预案，结合我局

实际，制定本预案。

二（）适用范围

我局管养国省干线公路暴风雪、特大暴风雪灾害的预防与应急准备、

预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重等活动适用本预

案。

三（）工作原则

暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则：坚持以人为本、科学应对、预防为

主原则；坚持市局和兖州市政府统•领导、分级负责、部门联动协调原则;

坚持全局联动，充分发挥全局职工的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置

工作。

二、组织指挥机构及职责

（一）应急指挥部组成及职责

指挥:

副指挥：

成员：

工作职责：负责组织领导管养国省干线公路发生暴风雪灾害的防御和

救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查国省干线公路

灾害防御和救助工作；及时向市公路局汇报灾情并决定请求当地政府的支

援等。

二（）应急指挥部办公室组成及职责

暴风雪灾害应急指挥部下设办公室（一下简称暴风雪灾害应急指挥部

办公室），办公室设在局养护科，主任由养护科科长李永果担任，养护科

其他人员为成员。

工作职责：负责暴风雪灾害应急管理的日常工作；传达区政府、市公

路局暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害

发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪

灾害信息的收集、汇总及发布起草灾情报告，及时向区政府、市公路局暴

风雪灾害应急指挥部办公室反馈应急工作进展情况；承办市局应急指挥部

交办的其他工作。

三（）应急职能组的设置、组成及职责

1.应急职能组的设置

暴风雪灾害应急指挥部下设4个职能组，分别为公路抢通小组、交通

指挥小组、宣传报通讯联络小组和后勤保障小组。

2.应急职能组的组成及职责

(1)公路抢通小组

工作职责：负责组织兖州区境内国省干线公路除雪防滑工作；应急抢

险物资及设施、设备的筹备；向除雪防滑队伍发布预警信息；组织运输车

辆做好抢险物资和人员的运送工作；承办市局应急指挥部交办的其他工作。

(2)交通指挥组小组

工作职责：负责向过往车辆发布预警信息；根据灾情调整车辆通行路

线；为滞留途中的车辆和人员提供必要的援助；承办市局应急指挥部交办

的其他工作。

(3)宣传报通讯联络小组

工作职责：负责收集、整理相关新闻报，及时消除不实报带来的

负面影响；及时向社会通报应急处置工作的进展情况；负责组织有关新闻

媒体，宣传报应急史置工作中涌现出的先进事迹与典型；承办市局应急

指挥部交办的其他工作。

(4)后勤保障小组

工作职责：负责应急资金的筹集和拨付；对参与抢险救灾有关人员的奖励

和处罚；对因参与与应急处理工作治病、致残的人员，按照国家有关规定,

给予相应的补助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。

三、应急准备

(一)机械设备、运输车辆和物资储备

财务科安排资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备。

局养护科负责全局除雪防滑物资储备的安排和调度；局机料科负责全

局除雪防滑机械设备的安排和调度；局路政科负责全局应急路政执法车辆

的安排和调度。

（-）预警发布

兖州公路局接到区政府或市局预警信息后，应按有关要求，及时播报

和转发暴风雪天气预警信息，提前做好各项应对准备。同时，根据实际情

况，提前组织应急队伍和运输车辆、机械设各进入临战状态。

三（）应急联络

兖州公路局应成立相应组织机构，建立联络员制度，明确联络员的工

作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间

沟