山西大远煤业有限公司煤矸石综合利用及土地复垦项目环评资料环境影响.docxVIP

2025年5月

山西大远煤业有限公司

煤矸石综合利用及土地复垦项目

环境影响报告书

(公示本)

建设单位：山西大远煤业有限公司

编制单位：山西清源环境咨询有限公司

山西大远煤业有限公司煤矸石综合利用及土地复垦项目

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1概述

1.1建设项目背景及特点

1.1.1项目背景

《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见发改环资[2021]381号》中提出“三、提高大宗固废资源利用效率：持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤矸石和粉煤灰在工程建设、塌陷区治理、矿井充填以及盐碱地、沙漠化土地生态修复等领域的利用”《山西省人民政府关于印发山西省固体废物污染防治攻坚行动方案的通知》晋政发[2024]17号中提出“拓宽煤基固废大规模消纳渠道。开展全省损毁土地调查评估，建立可实施生态回填的损毁土地清单。以县级为单位，以政府为主导，结合辖区内煤矸石、粉煤灰等大宗工业固体废物的增量消纳和存量治理需求，统筹规划和推进煤基固废用于采煤沉陷区、采矿坑等损毁土地治理。鼓励煤炭露天开采形成的矿坑优先回填煤基固废，探索开展煤基固废用于植被覆盖率低、水土流失严重的自然荒沟的生态回填和修复治理。推动煤基固废用于回填损毁土地、荒沟等的政策、调查评估技术要求和环境保护技术规范的制定出台，严防对土壤、地下水等造成二次污染。力争到2027年，实现工业固体废物“产、用、处”平衡。”为了响应国家政策，忻州市将结合辖区内煤矸石、粉煤灰等大宗工业固体废物的增量消纳和存量治理需求，统筹规划和推进煤基固废用于采煤沉陷区、采矿坑及自然荒沟等地区的生态回填和修复治理。

山西大远煤业有限公司现有矸石场已经达到设计库容，目前正在进行生态恢复治理，随着山西大远煤业有限公司产能的快速提升，生产过程中产生的矸石也随之增加，为了保证后续矸石综合利用的需求，山西大远煤业有限公司在杜家村镇炭窑积村东南部荒沟利用煤矸石进行土地复垦，该项目已经取得相关部门的同意批复，批复占地面积4.6608hm2，根据批复的占地四至范围与静乐县国土空间规划比对，批复占地范围与生态保护红线有重叠，为了避让生态保护红线，对设计方案进行了优化，优化后占地面积为4.3750hm2。

山西大远煤业有限公司计划将该地块复垦为乔木林地和灌木林地。该荒沟土地现状为草地、农村道路、工矿用地，位于现有矸石场北侧，场地大体呈东北高，西南低，利用场地内分

山西大远煤业有限公司煤矸石综合利用及土地复垦项目

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布的沟壑填充矸石进行土地复垦，与现有矸石场中间分布有道路，作为运输矸石道路利用。

山西大远煤业有限公司在充分调查区域地形地貌、生态环境的基础上，结合当地土地复垦和生态修复的实际需求，提出“租沟--填沟--造地--返还农民”的治理模式。山西大远煤业有限公司拟对荒沟填充材料为煤矸石，进行土地复垦，煤矸石填充完毕后，在表层铺设0.8m厚的黄土以满足土地复垦用地条件，并将复垦后合格的土地归还给当地村民。

2024年7月22日，静乐县行政审批服务管理局对本项目进行了备案，备案号为：2407-140926-89-05-660015。

该项目《土地复垦方案报告书》已编制完成，并于2024年9月29日进行了评审，取得了评审意见，本项目共计复垦土地面积4.3750hm2，复垦林地3.6900hm2，其中乔木林地0.3290hm2，灌木林地3.3610hm2，交通运输用地0.5245hm2，均为农村道路，水域及水利设施用地0.1605hm2，均为沟渠，复垦率为100%。

目前静乐县还未编制及发布县域土地复垦规划方案，根据《忻州市行政审批服务管理局关于我市利用工业固体废物回填复垦造地类项目环评审批前置土地复垦规划的函》，该项目取得了县人民政府批复并出具将该项目纳入本县土地复垦规划(方案)的承诺。

1.1.2项目特点

(1)工程特点

本项目选址位于静乐县杜家村镇炭窑积村东南处现有矸石沟北侧荒沟内，占地面积4.375hm2。该荒沟所在沟道大致东-西走向，东高、西低。设计2年完成填充工作，并进行土地复垦。

(2)环境特点

经现场踏勘，该沟沟底和两侧山坡有少量的灌木和常见的草类分布，沟底较宽，场地内除几间原有煤矿工业场地平房外无其他建筑物分布，无基岩出露，地质条件良好。该沟周围无村庄等环境敏感点，目前是自然植被。周围地区没有自然保护区、风景区其他特别保护的敏感区，不占用耕地、林地等农业用地，适于排矸。

1.2环境影响评价工作过程

山西大远煤业有限公司煤矸石综合利用及土地复垦项目

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山西大远煤业有限公司委托山西疆宇昊科技有限公司进行了利用煤矸石填沟土地复垦项目方案设计，出具了《山西大远煤业有限公司煤矸石综合利用及土地复垦项目方案设计报告书》。根据《中华人民共和国环