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大型演唱会演出资质及许可取得办理流程

因为演唱会属于商业营业性演出，活动举办主体应当取得营业性演出许可证，如涉及票务销售，还应向文旅部门就演出项目进行审批。此外，如演唱会观众人数达到1000人以上的，还应向公安部门报备。具体如下：

1、取得营业性演出许可

根据《营业性演出管理条例》规定，文艺表演团体及演出经纪机构在举办演唱会之前，应向文化主管部门提出申请，获批营业性演出许可证。申请营业性演出许可通常需要满足以下条件：

01公司营业执照经营范围包含“演出经纪”；

02有适应业务范围需要的专业人员和工作场所;

03在申请之日前三年，其法定代表人无违法违规记录或机构无被吊销过《营业性演出经营许可证》的记录；

04有3名以上备案过的专职演出经纪人员（具有演出经纪资格证）。

在实践中，明星演唱会的实际“牵头人”可能并没有这一资质，需要与有相应资质的机构合作共同举办。但需要注意的是，实际举办演出的主体应与取得营业性演出许可证的主体保持一致，否则可能会因为转让经营权而面临行政处罚。例如，2024年2月6日，薛之谦合肥演唱会举办方，上海鹏有影视文化传播有限公司因在演出经营活动中不履行应尽义务转让演出活动经营权，被合肥市文化和旅游局罚款5万元、没收违法所得9000元。

一场明星演唱会由多家主体机构合作举办是很常见的，但负责确定项目核心内容，如演出内容、演出活动收支结算、票务、场地安排等内容主体应具有营业性演出许可证。

2、获得演出项目审批

根据《营业性演出管理条例》（以下简称“《条例》”）第十三条，除获得准入资质外，演出举办主体还应就具体演出项目提交审核。以下是演出内容报批环节我们在法律服务过程中经常被咨询到的四个高频问题。

1、由谁来申请？

明星演出嘉宾及内容的审批材料应当由具有营业性演出资质的机构、以该经纪公司的名义提交。如果主办方系委托第三方进行代报批的，为明确演出活动的实际主办方，提交报批申请时，还需要一并提供主办方与代报批公司之间的委托协议及授权委托书。

2、向哪里申请？

如演出嘉宾涉及外籍或港澳台地区艺人，则相应演出嘉宾及演出内容，需向省级文旅厅报批；其余演出嘉宾及内容可向设区市、县（区）文旅局报批。

3、需要哪些材料？

（1）营业性演出申请登记表。需要填写演出举办单位、演出名称、类型、演出场所、主要演员等信息，如演出人员或演出节目较多的，需要以附件形式呈现全体演职人员名单（详见下图）；

（2）演出团体/演员同意参加演出承诺书。同时需要一并提供参演人员的有效身份证件以及演出团体的《营业性演出许可证》等；

（3）演出举办单位的《营业性演出许可证》；

（4）场地确认函。证明演出举办单位与场地提供方已就相应演出达成协议；

（5）演出节目单及节目单对应的视听资料；

（6）如涉及未成年人参加演出的，还应提供其监护人出具的书面同意函件。

4.审批后需要变更演出内容怎么办？

首先，在行政审批层面，根据《条例》第十六条规定，营业行演出需要变更申请材料所列事项的，应当重新报批。

其次，根据《条例》第二十七条，营业性演出的文艺表演团队、主要演员或者主要节目内容发生变更的，演出举办单位应及时告知并说明理由。此外，还应赋予观众退票权。

实践中“演出内容变更”涉及诸多情况，在少部分情况下，演出内容的“微调”不会必然导致重新报批。例如，在为期数天的音乐节中，某位艺人需要调整演出场次，如主办单位采取整体报批的形式，且调整后不会导致与公示结果不一致，可尝试与文旅部门确认后不再重新报批。但需要特别注意的是，如已经对外公开宣传演出艺人及演出场次的，从宣传合规的角度来讲，仍需及时将变更情况与消费者同步，避免被认定存在虚假宣传的风险。

公安部门报备

根据《大型群众活动安全管理条例》和前文所提及的通知二，如演唱会预计参加人数达到1000人以上，则属于\tC:\\Users\\ADMINI~1\\AppData\\Local\\Temp\\_blank大型群众性活动，由公安部门负责安全管理工作，演出主办方应向公安机关提交安全许可申请。其中，参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可；参加人数在5000人以上的，由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可。

与营业性演出申请类似，安全许可同样需要明确活动主办方、活动名称、演出时间等。实践中，如涉及当红明星及运动员的，还需提供航班号和入住酒店，由公安部门实现采取安全措施，以降低粉丝无序聚集影响社会公共秩序的可能性。此外，为明确各环节的实际提供主体，还需要提交舞台搭建方、安保安检提供方、场地提供方、票务公司等资质证明及主要负责人联系方式和职责范围。同时，为避免假票流通，在向公安部门提交票务销售方案时，还需提供未来将公开销售的票券样