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年计划生育三结合实施方案

一、背景介绍

自上世纪70年代以来，中国开展了广泛的计划生育工作，取得了显著的成果。然而，随着经济社会发展和人口结构变化，计划生育工作面临着新的挑战和问题。为了进一步推进计划生育工作，保证人口发展与经济社会需求的协调，我国提出了实施年计划生育三结合的方案。

二、整体目标

年计划生育三结合实施方案的整体目标是：控制人口总量，提高人口质量，优化人口结构，推动经济社会可持续发展。

三、三结合的具体内容

1.年轻夫妇结婚与生育的合理结合

年轻夫妇是人口生育的主体，他们的结婚与生育决策对人口发展起着重要作用。通过在全社会加强宣传教育，普及婚前医学检查和生育知识，引导年轻夫妇自主选择合适的结婚和生育时机，推动婚育观念的转变和优生优育意识的提高。

2.城乡之间人口流动的合理结合

城乡之间的人口流动对人口结构的调整和城市化进程具有重要意义。通过加强跨区域人口服务和管理，促进城乡人口流动的合理结合，引导农村劳动力有序进城就业或返乡创业，实现城乡人口资源的有效配置，促进农业现代化和城市化建设的有机衔接。

3.就业与生育的合理结合

就业对于个人和家庭的稳定和发展至关重要。年计划生育三结合实施方案强调加强就业服务和创业支持，促进就业与生育的合理结合。通过建立健全的职业培训和就业创业机制，提供灵活多样的工作安排和福利待遇，使得生育计划与个人职业发展相协调，从而引导个体和家庭实现经济独立和社会稳定。

四、具体措施

1.宣传教育

加强对年轻夫妇的婚前医学检查和生育知识的普及宣传，引导他们树立正确的婚育观念和优生优育意识。

2.政策引导

通过完善相关政策法规，提供有利于年轻夫妇结婚和生育的政策支持，鼓励他们自主选择合适的时机。

3.就业创业支持

加强对劳动力的职业培训和就业创业指导，帮助他们提升就业竞争力，增加就业机会，实现就业与生育的合理结合。

4.城乡协调发展

通过推动农村经济发展和农村社会服务的改善，提高农村居民的生活质量，促进农村劳动力有序就业或返乡创业，实现城乡人口流动的合理结合。

五、预期效果

年计划生育三结合实施方案的预期效果是：控制人口总量增长速度，提高人口质量和健康水平，改善人口结构和劳动力素质，促进社会稳定和经济可持续发展。

六、总结

年计划生育三结合实施方案是推动人口发展与经济社会需求协调发展的重要举措。通过加强宣传教育，完善政策法规，提供就业创业支持，推动城乡协调发展，预计可以取得较好的效果。然而，为了实现可持续发展的目标，还需要不断完善和调整相关措施，不断适应新形势新挑战，进一步推进计划生育工作，为人口和经济社会的发展提供有力支持。