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出口卫生备案制度实施规范
演讲人：
日期:
目录
CATALOGUE
02
备案流程管理
03
卫生控制要求
04
监管体系构成
05
企业应对策略
06
国际互认机制
01
制度基础框架
01
制度基础框架
PART
法律依据与政策背景
依据相关出口贸易法律法规制定，确保出口卫生备案制度有法可依。
法律法规
遵循国家及地方相关政策指导，确保制度符合政策导向和监管要求。
政策指导
参考国际公认的卫生与植物检疫措施（SPS）等公约，提升制度国际认可度。
国际公约
备案主体资格界定
出口企业
具有出口经营资质的企业，包括生产商、贸易商等，需符合备案条件。
01
备案机构
指负责出口卫生备案的政府部门或授权机构，具备审核、监管等职责。
02
人员要求
备案主体需配备具备相关专业知识和技能的卫生管理人员，确保制度执行。
03
适用产品范围清单
农产品
化妆品
食品
其他产品
包括种植业产品、畜牧业产品、水产品等，需符合出口国或地区卫生要求。
包括加工食品、罐头、饮料等，需符合进口国或地区的食品安全标准和要求。
涉及皮肤、毛发护理等化妆品，需符合相关卫生标准和规定。
根据出口国或地区要求，可能还包括其他与卫生相关的产品，如医疗用品等。
02
备案流程管理
PART
线上申报系统操作
填写出口食品生产企业备案申请表
包含企业基本信息、产品类别、生产工艺、原辅料等。
上传相关证明文件
包括企业营业执照、食品生产许可证、质量管理体系文件等。
提交申请并等待审核
在线提交后，系统会自动进行初步审核，并给出审核意见。
按要求补充或修改资料
根据审核意见，及时补充或修改备案资料，并提交再次审核。
审核申请材料齐全性
审核材料真实性
核对企业提交的所有材料是否齐全，是否满足备案要求。
核实企业提交的材料是否真实有效，如营业执照、生产许可证等证件是否有效。
材料完整性审核标准
审核材料符合性
检查申请材料是否符合相关法规、标准和规范性文件的要求。
审核结论及反馈
给出审核结论，并将审核意见及时反馈给企业。
备案证书发放机制
证书颁发条件
企业备案申请经审核通过后，由相关部门颁发备案证书。
01
证书信息管理
备案证书信息将及时录入出口食品生产企业备案管理系统，供公众查询。
证书有效期
备案证书有效期一般为三年，到期后需重新办理备案手续。
02
企业如发生名称、地址、法定代表人等重大事项变更时，需及时办理备案证书变更手续；如停止生产或出口，需办理备案证书注销手续。
04
01
证书有效期
03
卫生控制要求
PART
生产环境卫生标准
6px
6px
6px
厂房结构、布局合理，环境卫生整洁，无害虫及鼠类滋生。
厂房设施
从业人员需定期体检，持健康证上岗，并保持良好的个人卫生习惯。
人员卫生
生产设备、器具需保持清洁卫生，定期消毒，避免交叉污染。
设备器具
01
03
02
生产用水需符合国家卫生标准，定期进行水质检测。
生产用水
04
产品微生物检测规范
样品采集
样品采集需遵循无菌操作，确保样品代表性。
01
检测方法
采用国家或行业标准检测方法，确保检测结果准确可靠。
02
检测频率
根据产品特性及生产环境，制定合理的检测频率，确保产品质量。
03
结果处理
对检测结果进行记录、分析，发现异常及时采取措施处理。
04
包装标识合规性
包装材料
标识内容
警示标识
标识语言
包装材料需无毒、无害、防潮、防霉，符合食品安全要求。
包装上需清晰标注产品名称、规格、生产日期、保质期、生产厂家等信息。
对于易腐、易变质或需特殊保存条件的产品，需在包装上标注警示标识。
产品包装上的标识应使用规范汉字，并附英文等外文对照，以便消费者识别。
04
监管体系构成
PART
查验准备
海关人员需提前了解备案产品相关信息，准备查验工具和仪器。
现场查验
对出口产品进行现场抽样，检查产品包装、标签、数量等是否与备案信息一致。
查验记录
对查验过程进行详细记录，包括查验时间、地点、人员、查验结果等。
样品检测
对现场抽取的样品进行检测，确保产品符合出口卫生要求。
海关现场查验程序
风险分级监管措施
根据出口产品特点、生产工艺、历史记录等因素，进行风险评估。
风险评估
根据风险评估结果，将出口产品分为不同风险等级，采取不同监管措施。
风险分级
高风险产品需增加查验频次和抽样数量，低风险产品可适当减少查验频次。
监管措施
根据风险变化情况，及时调整风险等级和监管措施。
动态调整
违规行为处罚条例
轻微违规行为
严重违规行为
较重违规行为
处罚公示
对于首次轻微违规行为，可给予警告并责令改正。
对于较重违规行为或多次违规行为，将依法采取罚款、暂停出口资格等处罚措施。
对于严重违规行为，如逃避监管、提供虚假信息等，将依法追究刑事责任。
对违规行为进行公示，以警示其他出口企业。
05
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