政府投资项目代建制深度剖析与“管监合一”模式创新研究.docx

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2025-06-13 发布于上海
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政府投资项目代建制深度剖析与“管监合一”模式创新研究

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国经济社会持续发展的进程中，政府投资项目作为推动基础设施建设、促进公共服务提升以及保障民生福祉的关键力量，始终占据着重要地位。从交通枢纽的建设到教育医疗设施的完善，从生态环境的保护到城市功能的优化，政府投资项目的身影无处不在，它们不仅为经济增长注入了强劲动力，更为社会的和谐稳定发展奠定了坚实基础。

回顾政府投资项目代建制的发展历程，其起源可追溯到上世纪90年代。1993年，厦门市在深化工程建设管理体制改革时，率先将一些基础设施和社会公益性的政府投资项目委托给专业项目管理单位，这一创新性举措开启了代