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卫生突发事件应急管理
演讲人：
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目
录
CATALOGUE
02
应急组织架构
01
事件分类与分级标准
03
现场处置流程
04
防控技术应用
05
法律保障体系
06
公众响应机制
事件分类与分级标准
01
突发公共卫生事件类型
传染病疫情
食物中毒事件
群体性不明原因疾病
职业中毒与环境污染事件
包括新发、突发传染病以及重大传染病疫情，如流感、SARS、埃博拉等。
指在短时间内出现大量临床表现相似的病例，且无法明确病因。
由食源性因素引起的食物中毒，包括细菌性食物中毒、化学性食物中毒等。
因职业暴露或环境污染导致的中毒事件，如化学品泄漏、空气污染等。
包括直接接触和间接接触传播，如皮肤接触、血液传播等。
接触传播
通过受污染的食物或水源传播，如霍乱、细菌性痢疾等。
食物及水源传播
01
02
03
04
通过空气飞沫、气溶胶等方式传播，如流感、SARS等。
空气传播
通过昆虫、动物等媒介传播，如鼠疫、疟疾等。
媒介传播
传播途径与风险等级
国际国内响应标准
01
国际响应
根据国际卫生组织的规定，针对不同类型的突发公共卫生事件，各国需采取相应的应对措施，如通报疫情、加强口岸检疫等。
02
国内响应
依据国家法律、法规和应急预案，各级政府和卫生行政部门需启动应急响应机制，组织专家进行风险评估，制定控制措施，并及时发布信息。
应急组织架构
02
设立国家级卫生突发事件应急指挥中心，负责全面协调和指导全国的卫生突发事件应急管理工作。
各省、自治区、直辖市设立相应的应急指挥机构，负责指挥和协调本地区的卫生突发事件应急处置工作。
各地级市、地区、自治州等设立应急指挥机构，负责本地区卫生突发事件的现场指挥和处置工作。
各县、县级市、区设立应急指挥机构，负责指挥和协调本行政区域内卫生突发事件的应急处置工作。
指挥体系层级划分
国家层面
省级层面
地市级层面
县级层面
多部门协作机制
卫生部门
交通运输部门
公安部门
宣传部门
负责卫生突发事件的预防、监测、控制和医疗救治工作。
负责维护突发事件现场的治安秩序，保障救援通道的畅通，以及涉嫌犯罪案件的侦查工作。
负责卫生突发事件应急处置的交通运输保障工作，包括紧急运输和交通疏导。
负责卫生突发事件应急处置的宣传报道和舆论引导工作。
专家智库支持模块
建立涵盖各领域专家的应急专家库，为卫生突发事件应急处置提供技术支持和决策建议。
应急专家库
定期组织专家进行研判会商，评估突发事件发展趋势，制定和调整应急处置方案。
研判会商机制
组织专家开展应急处置技术指导和培训，提高应急队伍的专业水平和应对能力。
技术指导与培训
现场处置流程
03
追踪密切接触者，进行隔离观察，防止疫情扩散。
密切接触者追踪
规范采集样本，及时送检，确保检测结果的准确性。
样本采集与检测
01
02
03
04
明确病例定义，开展主动搜索，尽早发现病例。
病例定义与搜索
评估疫情风险，及时向上级部门报告疫情进展和防控措施。
风险评估与报告
流行病学调查规范
病例隔离措施
密切接触者管理
对确诊病例和无症状感染者进行隔离治疗，防止疫情传播。
对密切接触者进行医学观察，发现异常及时隔离治疗。
病例隔离与区域管控
区域封锁与交通管制
根据疫情情况，采取区域封锁和交通管制措施，限制人员流动。
环境消毒与卫生管理
对病例活动过的场所进行消毒，加强环境卫生管理。
物资调配优先级策略
紧急物资调配
物资分配与利用
物资保障供应
紧急采购与调配
优先调配疫情防控急需的物资，如口罩、防护服、消毒用品等。
建立物资储备机制，确保防控工作持续开展。
合理分配物资，避免浪费和滥用，确保物资发挥最大效用。
在物资短缺时，及时启动紧急采购和调配程序，保障防控工作需求。
防控技术应用
04
病原体检测技术路径
样本采集
根据疫情需要，采集患者、密切接触者、环境等样本进行检测。
实验室检测
利用分子生物学、血清学等方法，对样本进行病原体检测。
检测结果分析
根据检测结果，确定病原体种类、感染途径和防控措施。
技术培训和质量控制
提高检测技术人员的专业水平，确保检测结果的准确性。
包括疫区、患者居所、交通工具、公共场所等。
选择高效、低毒、易消杀的消毒剂，如含氯消毒剂、过氧乙酸等。
采用喷雾、擦拭、浸泡等方法，确保消杀药物充分覆盖被消杀物体表面。
消杀后要进行效果评估，确保达到卫生标准。
环境消杀执行标准
消杀对象
消杀药物选择
消杀方法
消杀效果评估
疫苗药物储备方案
疫苗种类和数量
根据疫情监测和风险评估，储备适量的疫苗。
疫苗储存和运输
按照疫苗储存和运输要求，确保疫苗安全性和有效性。
疫苗接种策略
制定疫苗接种策略，优先接种高风险人群。
疫苗储备管理
定期检查疫苗储备情况，及时更新和补充。
法律保障体系
05
应急处置法律依据
突发事件应
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