《基于汉信码的进口食品全链追溯应用规范》编制说明.pdf

《基于汉信码的进口食品全链追溯应用规范》

团体标准编制说明

一、项目背景

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近年来，我国进口食品贸易呈现数量增长快、来源更

加广泛、品种覆盖齐全，局部进口食品巳成为国内市场重

要的供给来源。2022年，我国进口食品总量同比增长36.5%

，近5年来年均进口食品贸易额增长率为5.7%。建立进口食

品追溯系统，实现进口食品跟踪和追溯对于保障进口食品

全链路可视化追溯、实现全面监控安全隐患，确保进口食

品监管落实，保障人民群众身体健康和生命安全具有非常

重要的意义。

2020年底至今，中国物品编码中心以全球二维码迁移

计划（简称“GM2D)为契机，在全国范围内持续推动商

品二维码在各领域的应用。二维码相比于条形码，具有数

据承载量大、解析速度快、安全系数高等优势，其中二维

码信息容载量最大数据可达1850个字符，是条形码的30倍。

为商品换发“二代身份证”，对全球商品生产、流通结算

具有重要意义。浙江省积极响应，以数字化改革理念为先

进引导，充分利用省内的国际大港和进出口贸易的区位优

势，聚焦进口食品贸易，率先开展以进口食品为主的进出

口商品GM2D应用试点，通过重构现有进口食品追溯二维码

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编码体系，迭代升级“GM2D在线”，做深赋码场景，做优

仓储、流通、消费全链用码场景，探索打造“GM2D+“新模

式新业态，更好助力商贸便利化、平台企业治理和区域品

牌提升。2022年9月，在宁波率先启动进口食品GM2D应用场

景并发布首张进口红酒单品码，为进口食品质量安全数字

监管打开了新局面，也为进口食品贸易高质量发展提供了

新机遇。以宁波为例，2025年巳实现跨境进口商品溯源码

全品类覆盖，进口红酒、进口美妆、中东欧进口商品溯源

码推广应用。截至2025年2月，宁波市进口商品GM2D转码赋

码量巳超1.6亿个，涉及进口奶粉、葡萄酒、保健品、化妆

品、母婴用品等536个品种，其中跨境贸易商品涉及婴幼儿

配方食品、保健食品及洗护用品等532个品类16262万个码，

一般贸易商品涉及奶粉、饮料等29个品类230万个码。

为推动进口商品数字化管理经验的全面推广和复制，

在贯彻执行相关法律法规及政策性管理措施的同时，还需

要通过制定标准提供技术支持。如何利用标准化手段提供

必要的支持，既是规范进口食品追溯二维码应用的重要需

求，也是保障进口食品来源可溯、责任可究的重要方式。

2、必要性

针对进口食品追溯二维码应用发展过程中存在的追溯

信息链不全面、信息内容不统一、信息采集和分享不规范

等不完善问题，项目组特开展基于“汉信码”的进口食品

进口食品全链追溯应用规范标准研制。一是加强进口食品

安全监管。强化进口食品追溯二维码的应用管理，是推动

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进口食品全链路监管，实现进口食品风险预警和管控，促

进商品标准化、产品数字化、物流自动化、结算智能化提

升的有效手段。二是为高质量发展提供技术支持。通过标

准的制定，推动进口食品原产地、海运、报关、仓储、流

通、消费环节信息追溯管理，有效强化重点民生领域质量

管控，充分发挥“标准化＋＂的最大价值。通过探索符合国

家标准的二维码在更大范围落地应用。三是规范国际贸易

产业发展。推进进口商品数字赋能，致力于进口食品的追

溯信患共享互通，为提升进口食品追溯管理能力，促贸易

便利化，营造放心消费环境，带动产业链上下游实现降本

增效和数字化转型等方面提供基础支持。立足巳有经验、

着眼长远，引领行业领域标准化发展，为其他领域开展二

维码应用推广提供参考，增强发展后劲。

二、工作简况

1、任务来源

本文件由宁波市市场监督管理局提出，由中国条码技

术与应用协会归口，经中国条码技术与应用协会批准下达

立项（文件号：中条协(2025)4号），立项项目名称为《

基于汉信码的进口食品全链追溯应用规范》。

2、主要工作过程

(1)标准调研

起草组在进口食品监管、进口食品追溯、二维码应用等

方面具备大量的工作基础，前期调研了宁波市进口食品追溯

管理的经验，以宁波地区为例，2025年巳实现跨境进口商品