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农村宅基地产权制度改革立法路径探讨
目录
内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.1农村宅基地制度现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.1.2产权制度改革的时代诉求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
1.2国内外研究综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.2.1国外相关制度借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.2.2国内研究现状梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.3研究方法与思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
1.3.1研究方法选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
1.3.2技术路线设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
农村宅基地产权制度现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
2.1农村宅基地产权内涵界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
2.1.1产权基本理论概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
2.1.2农村宅基地产权特性剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.2农村宅基地产权制度演变．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.2.1历史沿革与阶段性特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.2.2现行制度的主要问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
2.3农村宅基地产权制度缺陷．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
2.3.1权能配置不完整．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
2.3.2流转机制不顺畅．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.3.3管理体制不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
农村宅基地产权制度改革的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
3.1公平正义理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
3.1.1资源分配的公平性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
3.1.2社会地位的平等性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
3.2效率优先理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
3.2.1土地资源配置优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
3.2.2农业生产效率提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
3.3发展权理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
3.3.1农民财产权利保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
3.3.2农村经济社会进步．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
农村宅基地产权制度改革立法的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
4.1保障农民合法权益．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
4.1.1维护农民财产性收入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
4.1.2促进农民社会地位提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
4.2推进农村土地制度改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
4.2.1完善农村土地产权体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
4.2.2促进土地资源集约利用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
4.3促进城乡
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