《河南省完整社区建设指引》.pdfVIP

2025年6月

目录

1总则1

2新建完整社区建设要求1

3既有完整社区建设要求1

4基本公共服务设施建设指引2

5便民商业服务设施建设指引3

6市政配套基础设施建设指引5

7公共活动空间建设指引7

1总则

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦“两高四着力”，

以完整社区建设为牵引，以补齐居住区设施短板为着力点，提升

建设质量和管理服务水平，结合河南省城市更新工作实际，依据

住房城乡建设部《完整居住社区建设标准（试行）》《居住区规

划设计标准》（GB50180）等，制定本指引。

本指引以0.5～1.2万人口的居住区规模为完整社区单元，确

定16项完整社区硬件设施建设指标（11项★为必选指标，可选

指标根据实际按需配建），提出新建、既有社区分类建设改造要

求，适用于河南省县级市及以上城市的完整社区硬件设施建设。

本指引涉及的具体建设要求，在政策法规和标准规范中另有

规定的，从其规定。

2新建完整社区建设要求

新建完整社区应按照4类16项指标要求，将基本公共服务设

施、便民商业服务设施、市政配套基础设施和公共活动空间建设

作为开发建设的基本条件，对于物业服务、社区管理等按照现行

政策要求推进建设，各种设施确保与居住区同步规划、同步建设、

同步验收和同步交付。

3既有完整社区建设要求

既有完整社区应推动11项必选指标建设，结合老旧小区连片

改造等城市更新工作，通过整合低效用地、盘活闲置房产等形式，

加快补齐居住区设施短板，完善社区功能和配套服务，在改造过

程中要注重发挥社区管理和物业服务的联合作用，探索推动社区

1

——

公共服务可持续运营。

4基本公共服务设施建设指引

4.1社区综合服务站★

建设内容：社区综合服务站涵盖社区工作用房和居民活动用

房，宜设置社区服务大厅、警务室、阅览室、党群活动中心等，

建筑面积以800㎡为宜。

既有社区：通过改造其他设施、综合配置等配建。用地紧张

的社区，可分开建设，利用边角地配置可移动服务设施。

新建社区：综合提供社区养老、卫生、助残、文化娱乐、物

业管理等多元化服务，合理确定建筑规模。

4.2老年服务站★

建设内容：老年服务站宜与社区综合服务站统筹建设，为老

年人、残疾人提供日间生活照料为主。具备条件的社区，宜建设

1个建筑面积不小于350㎡的老年人日间照料中心。

既有社区：整合利用闲置资源，通过置换、划转、移交使用

权等方式，按照每百户不少于20㎡配建社区老年服务站。

新建社区：按照每百户不少于30㎡配建社区老年服务站。

4.3社区卫生服务站★

建设内容：社区卫生服务站建筑面积不小于120㎡；宜为相

对独立的低层、多层建筑，不宜超过4层；社区卫生服务站与公

共建筑合建时应设在首层。

新建、改建的社区卫生服务站应符合《社区卫生服务中心、

站建设标准》《无障碍设计规范》等相关标准的规定。

2

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4.4幼儿园

建设内容：幼儿园建设规模不宜小于6班，建筑面积不小于

2200㎡，用地面积不小于3500㎡。幼儿园楼层最高不超过三层；

其生活用房应满足冬至日底层满窗日照不少于3小时的日照标

准；分班游戏场地人均面积不应低于2㎡；室外共用游戏场地人

均面积不应低于2㎡。

既有社区：结合社区人口，根据实际需求，确需补充的，可

通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式解决。

新建社区：按照相关标准规范建设，确保配套幼儿园与首期

建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、

同步交付使用。

4.5托儿所

建设内容：托儿所可结合社区综合服务站、社区卫生服务站、

幼儿园、住宅楼等联合建设，建筑面积不小于200㎡，室外活动

场地人均面积不小于3㎡。

既有社区：结合社区人口，根据实际需求确需补充的，通过

购置、置换、租赁、改造等方式建设。