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港口扬尘防治措施及管理方案

一、方案目标与实施范围

港口作为重要的物流枢纽，承担着大量货物装卸和运输任务，其作业过程中产生的扬尘问题对周边环境、公众健康及城市形象产生显著影响。制定本方案旨在通过科学合理的措施，减少港口作业产生的扬尘排放，改善环境质量，提升港口的绿色运营水平。

方案的实施范围涵盖港口所有装卸作业区域、仓储场地、道路运输通道及配套设施。具体包括集装箱堆场、散货堆场、卸货平台、道路交通系统以及相关的环保基础设施。方案同时考虑港口的运营特点、资源配置状况及经济承受能力，确保措施具有可行性与持续性。

二、当前面临的问题与挑战

港口扬尘问题的成因复杂，主要包括作业方式不合理、基础设施不足、管理制度不健全、人员环保意识不强等方面。具体表现为：散货装卸过程中粉尘飞扬严重，集装箱堆场的扬尘控制措施不到位，尘土通过风力传播至周边环境，影响居民生活质量和周边生态环境。部分区域基础设施落后，扬尘抑制设备不足或运行不稳定，导致扬尘排放难以有效控制。

管理层面，缺乏科学的监测体系和责任落实机制，导致扬尘治理措施难以持续执行。人员环保意识不足，现场操作不规范，造成尘土飞扬频繁。环境监测数据显示，港口扬尘浓度在部分时段超标，影响范围广，亟需通过系统性措施进行改善。

三、扬尘防治措施的设计原则

防尘措施应遵循科学性、系统性、持续性和经济性原则。具体措施要结合港口实际情况，突出重点、分步实施，确保措施可操作、易于管理，达到预期的改善效果。措施应明确责任主体，设定可量化的目标指标，配备必要的资金和技术支持，确保措施的落地效果。

四、具体措施措施设计与实施方案

1.作业区域硬化与封闭管理

采取硬化铺装措施，将散货堆场、卸货平台等区域进行水泥或沥青铺装，减少裸露土壤的扬尘源。对易扬尘的散货堆场，采用密封围挡将作业区域封闭，配备可开启的密封门或挡板，限制尘土扩散。

实施时间：六个月内完成硬化及封闭措施，年度评估与维护。

责任单位：港口基础设施管理部门，施工单位。

目标指标：散货堆场裸露土壤面积减少50%，扬尘排放浓度降低30%。

2.喷淋降尘系统建设

在主要作业区安装自动喷淋系统，采用喷雾方式对堆场和作业区进行定时喷洒水雾，显著抑制扬尘扬散。喷淋系统应配备雨水回收利用装置，降低用水成本。

实施时间：三个月内完成设备采购、安装调试。

责任单位：环保技术配套部门，设备供应商。

目标指标：喷淋覆盖面积达90%，扬尘浓度下降25%以上。

3.洒水与压尘措施

在每日作业开始前及结束后，进行常规洒水作业，确保地面湿润。对高尘作业环节，增设压尘设备，利用压尘机或喷雾车对尘土进行压制，降低扬尘。

实施时间：持续性措施，建立日常操作流程。

责任单位：现场作业人员，环保管理部门。

目标指标：扬尘源控制达到作业现场尘埃浓度合格标准。

4.道路清扫与车辆管理

加强港口道路的日常清扫，采用高效吸尘式清扫设备，全天候清除道路尘土。对进出港口的车辆实行冲洗制度，避免携带泥土进入主干道。

实施时间：立即执行，建立长效机制。

责任单位：港口环卫部门，交通管理部门。

目标指标：道路尘土飞扬指数降低40%，车辆带尘率下降30%。

5.绿色覆土与植被恢复

在堆场周围种植耐旱绿化植物，建立绿色屏障，减少风力携尘。对裸露土壤进行覆土或铺设草毯，稳定土壤，减少扬尘。

实施时间：一年内完成主要绿化区域的植被恢复。

责任单位：港口绿化管理部门。

目标指标：裸露土壤面积减少60%，风尘浓度明显下降。

6.监测与信息化管理

建立扬尘监测体系，布设在线监测站点，实时监控扬尘浓度变化。利用信息化平台将数据进行分析，动态调整治理措施。引入无人机巡检技术，快速发现扬尘异常点。

实施时间：三个月内建成监测平台，持续运行。

责任单位：环保监测部门，信息技术支持团队。

目标指标：实现扬尘浓度每日监控、每小时数据更新，确保超标及时预警。

7.人员培训与责任落实

开展环保意识培训，提高作业人员的环保责任感。建立责任追究机制，将扬尘治理指标纳入绩效考核体系，强化责任到人。

实施时间：持续性培训，年度考核。

责任单位：港口管理委员会，企业安全环保部门。

目标指标：员工环保意识提升，扬尘超标事件减少40%。

8.政策引导与激励机制

制定港口扬尘治理专项资金支持政策，设立绿色运营奖励，鼓励企业采用先进设备和管理措施。推行绿色港口认证制度，提升整体环境管理水平。

实施时间：一年内完成政策制定，持续推进。

责任单位：港口管理局，相关行政部门。

目标指标：绿色认证企业比例提升20%，扬尘控制效果持续改善。

五、措施的评估与持续改进

建立科学的评价体系，定期对扬尘治理效果进行评估。利用监测数据、现场检查和公众反馈，分析措施的有效性。根据评估结果，调整优化措施，确保治理目标的实现。

设定年度环境改善目标，如扬尘浓度降低10%以上，公众满意