参与刑事控告案件小记.docx

通过本次参与，笔者认为在刑事控告代理案件中：

（1）公诉案件的刑事控告以控告对方刑事立案为目标，也可能促进已立案的治安案件的加快办理和赔偿和解。本案中委托人认为之前的治安案件处理进度过慢，提出控告后，客观上促进了治安案件的办理，控告后案件约在一周左右时间得以调解结案。

（2）刑事控告的罪名应有事实依据。刑事控告的事实应以委托人提供为准，代理律师不可为实现控告而夸大事实，代理律师主要是从法律层面对事实予以分析和界定，也可以对其与法律评价有关的社会影响适当提出（有的社会影响可能与特定犯罪的构成要件有一定关联），以供司法机关参考认定是否符合相关罪名的刑事立案标准。

（3）委托人如果询问律师能否保证控告成功，应当明确告知委托人刑事立案的决定权在司法机关，代理律师只能根据案件事实情况为委托人向司法机关提供符合法理的法律建议。

（4）刑事控告中的调解与和解，笔者认为与控告应当是两种性质的代理，和解属于民事代理，刑事控告一般不宜属于民事代理，所以在律师代理刑事控告案件中，可以一并代理，但也宜可以分开代理，即如果代理律师愿意参加刑事控告中的调解与和解，委托人也信任该律师的调解能力，愿意委托的，当然可以一并代理，如果代理律师只愿意代理刑事控告部分，而不愿意参与调解与和解，或者委托人想在调解与和解中另行委托更擅长调解与和解的律师作为代理律师的，分开委托和代理的效果可能会更好。

（5）公诉案件的刑事控告可以通过拨打报警电话报案，管辖派出所民警核实，部分类型案件如经济犯罪案件也可以到报案中心报案。已作为治安案件处理，被害人认为构成犯罪的，可以向办案民警提出进一步的刑事控告意见。如果案件事实或者相关证据、法律关系比较复杂的，报案人可以准备一份详细的书面报案材料，提交给办案人员，以方便办案人全面细致了解所报案件，避免控告意见被直接否定。报案后公安机关应当依照法律规定给予相应登记、答复。如果公安机关决定不予刑事立案的，控告人可以依法向作出决定公安机关申请复议，对不予立案的复议决定仍不服的，可以向上一级公安机关申请复核。