工程总承包全面实施方案(3篇).docx

第1篇

一、实施方案背景

随着我国经济的快速发展，工程建设行业在国民经济中的地位日益重要。工程总承包作为一种新型的工程建设模式，具有集成化、专业化、高效化的特点，能够有效提高工程建设质量和效益。为贯彻落实国家关于工程总承包的相关政策，推动工程总承包在我市工程建设领域的广泛应用，特制定本实施方案。

二、实施方案目标

1.提高工程建设质量和效益，降低工程建设成本。

2.促进工程建设产业链的整合，推动工程建设行业转型升级。

3.培育一批具有国际竞争力的工程总承包企业。

4.提升我市工程建设行业的整体竞争力。

三、实施方案原则

1.市场化原则：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动工程总承包市场健康发展。

2.法规化原则：严格执行国家关于工程总承包的法律法规，确保工程总承包的合法合规。

3.创新化原则：鼓励技术创新、管理创新，提高工程总承包的效率和效益。

4.可持续发展原则：坚持绿色发展、循环发展，推动工程总承包行业可持续发展。

四、实施方案内容

（一）加强政策引导和支持

1.制定工程总承包相关政策，明确工程总承包的定义、范围、资质要求等。

2.建立工程总承包市场准入制度，规范市场秩序。

3.对工程总承包企业给予税收优惠、财政补贴等政策支持。

4.鼓励工程总承包企业参与国内外市场竞争。

（二）培育工程总承包企业

1.鼓励企业转型升级，发展工程总承包业务。

2.支持企业加强技术创新，提高工程总承包能力。

3.培养一批具有国际竞争力的工程总承包企业。

4.鼓励企业开展联合体、合作等方式，提高工程总承包的竞争力。

（三）完善工程总承包管理制度

1.建立健全工程总承包招标投标制度，规范招标投标行为。

2.完善工程总承包合同管理制度，明确合同双方的权利义务。

3.加强工程总承包项目监管，确保工程质量和安全。

4.建立工程总承包项目评价体系，提高工程总承包项目管理水平。

（四）推进工程总承包项目实施

1.鼓励工程总承包企业参与政府投资项目，提高政府投资效益。

2.支持工程总承包企业参与国有企业改革，推动国有企业转型升级。

3.鼓励工程总承包企业参与基础设施、公共服务等领域项目，提高社会效益。

4.加强工程总承包项目协调服务，确保项目顺利实施。

（五）加强人才培养和引进

1.加强工程总承包专业人才培养，提高人才培养质量。

2.鼓励工程总承包企业引进高层次人才，提升企业核心竞争力。

3.建立工程总承包人才库，为工程总承包企业提供人才支持。

4.加强工程总承包人才队伍建设，提高人才队伍整体素质。

五、实施方案保障措施

（一）加强组织领导

成立工程总承包工作领导小组，负责统筹协调全市工程总承包工作。

（二）加强宣传引导

充分利用各类媒体，广泛宣传工程总承包政策，提高全社会对工程总承包的认识。

（三）加强监督检查

建立健全工程总承包监督检查机制，确保实施方案落到实处。

（四）加强绩效考核

将工程总承包工作纳入绩效考核体系，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励。

六、实施方案实施步骤

（一）宣传发动阶段（2023年1月-3月）

1.制定实施方案，明确目标任务、原则和内容。

2.开展宣传活动，提高全社会对工程总承包的认识。

（二）组织实施阶段（2023年4月-2025年12月）

1.加强政策引导和支持，培育工程总承包企业。

2.完善工程总承包管理制度，推进工程总承包项目实施。

3.加强人才培养和引进，提高工程总承包人才队伍素质。

（三）总结评估阶段（2026年1月-3月）

1.对实施方案进行总结评估，查找不足，提出改进措施。

2.修订完善实施方案，为下一阶段工作提供指导。

本实施方案自发布之日起实施，有效期至2026年12月31日。各相关部门要按照实施方案要求，认真履行职责，确保工程总承包在我市工程建设领域的广泛应用，为推动我市经济社会发展作出积极贡献。

第2篇

一、背景与意义

随着我国经济的快速发展，工程建设项目规模不断扩大，工程总承包作为一种新型的工程建设管理模式，逐渐成为我国工程建设行业的重要发展趋势。工程总承包模式具有设计、采购、施工、调试等环节一体化管理的特点，能够有效提高工程建设项目的质量和效率，降低成本，缩短工期，提升企业的核心竞争力。为全面实施工程总承包，特制定本方案。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕工程建设行业高质量发展，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以市场需求为导向，以企业为主体，以创新为动力，以优化资源配置为目标，全面推进工程总承包，提高工程建设项目的质量和效益。

三、实施原则

1.市场化原则：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动工程总承包市场竞争，实现优胜劣汰。

2.法规化原则：严格执行