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民航反恐法培训体系构建

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目录

01

反恐法基本框架

02

安全防控体系

03

应急处置流程

04

专项培训模块

05

技术装备保障

06

协同工作机制

01

反恐法基本框架

法律核心条款解读

恐怖主义定义与范围

法律责任与追究

反恐原则与措施

权利保障与救济

明确恐怖主义活动的定义及其涵盖范围，包括资助、策划、准备、实施等各个环节。

阐述反恐工作应遵循的基本原则，如预防为主、标本兼治、综合治理等，以及具体反恐措施和手段。

规定恐怖活动犯罪的法律责任和追究制度，包括刑事责任、行政责任等。

强调在反恐工作中对公民权利的保障和救济措施，如知情权、隐私权、申诉权等。

民航适用性规定

民航反恐法律法规

梳理民航领域反恐相关法律法规，包括民用航空法、航空安全保卫条例等。

02

04

03

01

民航从业人员培训

规定民航从业人员应接受的反恐培训内容和标准，包括安全意识、应急处置等方面。

民航反恐措施与标准

介绍民航领域采取的反恐措施和标准，如旅客安检、货物安检、航空器安保等。

民航反恐国际合作

阐述民航反恐国际合作的重要性和方式，包括信息共享、联合演练、协同处置等。

国际公约对接标准

国际反恐公约概述

介绍国际反恐公约的背景、目的和主要内容，如《联合国反恐怖主义公约》等。

国际公约在民航的应用

阐述国际公约在民航反恐中的应用和具体要求，包括安保标准、措施实施等。

我国民航与国际公约的接轨

分析我国民航在反恐方面与国际公约的接轨情况，包括法律法规、措施标准等。

国际合作与信息共享

强调在反恐国际合作中信息共享的重要性，以及我国民航在信息共享方面的实践和成果。

02

安全防控体系

三级安全检查机制

在登机前对旅客进行严格的身份验证和随身物品检查，防止危险物品和违禁品被带上飞机。

旅客安全检查

行李安全检查

飞机安全检查

对托运行李和手提行李进行全面检查，包括X光机检查、手工检查和防爆检测，确保行李中不含有危险物品。

对飞机进行安全检查，包括机身、机舱、货舱和机载设备等，确保飞机安全无虞。

可疑行为识别指南

识别可疑人员

对旅客进行观察，识别出可疑人员，如神情紧张、行为异常、携带大量现金或危险物品等。

01

识别可疑物品

对旅客携带的物品进行检查，识别出可疑物品，如易燃、易爆、有毒有害物品等。

02

识别可疑行为

对旅客的行为进行监控，识别出可疑行为，如偷拍、窥视、试图闯入安全区域等。

03

高风险航班处置预案

风险评估

应急演练

处置程序

对航班进行风险评估，确定航班的风险等级，制定相应的安全措施和预案。

制定详细的处置程序，包括应急响应、旅客疏散、紧急降落等，确保在紧急情况下能够及时有效地处置。

定期进行应急演练，提高机组人员的应急处置能力和协同配合能力，确保在紧急情况下能够迅速、有效地处置。

03

应急处置流程

暴恐事件响应等级

蓝色等级

轻微暴恐事件，指发生在机场或其周边地区，对民航运营秩序造成一定影响，但尚未造成人员伤亡或严重破坏的事件。

01

黄色等级

中等暴恐事件，指发生在机场控制区内，对民航运营秩序造成较大影响，可能导致人员伤亡或严重破坏的事件。

02

橙色等级

重大暴恐事件，指发生在航空器上或机场控制区内，对民航运营秩序造成严重破坏，已经或可能造成较大人员伤亡的事件。

03

红色等级

特别重大暴恐事件，指发生在航空器上或机场控制区内，对民航运营秩序造成特别重大破坏，已经或可能造成特别重大人员伤亡的事件。

04

机组人员应急职责

机长

乘务员

安全员

其他机组成员

负责全面指挥应急处置工作，包括启动应急预案、组织机组人员协同作战、与地面指挥中心联系等。

负责安抚旅客情绪，组织旅客疏散和转移，协助机长进行应急处置工作。

负责安全保卫工作，对暴恐分子进行制服和抓捕，保护旅客和机组人员安全。

按照各自职责，协助机长、乘务员和安全员进行应急处置工作。

机组人员发现暴恐事件后，第一时间向地面指挥中心报告，同时向相关部门通报情况。

地面指挥中心接到报告后，立即启动应急预案，组织相关力量进行支援，包括警力、医疗、消防等。

机组人员在空中寻求支援，如需要改变航向或紧急降落等，地面指挥中心根据实际情况给予支持和指导。

暴恐事件得到控制后，机组人员与地面指挥中心协同进行善后工作，包括旅客安置、机组人员心理疏导等。

空地联动处置程序

信息通报

地面支援

空中支援

事后处置

04

专项培训模块

法律知识必修课程

掌握民航反恐的相关法律、法规和政策，包括国际民航组织和各国政府的反恐条例。

民航反恐相关法律法规

了解危险品的分类、标识、包装、运输和储存等规定，以及危险品在航空运输中的限制。

危险品运输规则

学习如何应对非法干扰和非法劫持，包括预防措施、应对措施和紧急情况下的处置程序。

非法干扰和非法劫持处置

实战模拟