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13
河北省地方标准
DB13/T5499—2022
乡村新型社区创建评价规范
2022-02-28发布2022-03-31实施
河北省市场监督管理局发布
DB13/T5499—2022
I
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由河北省农业农村厅提出。
本文件起草单位:河北省农林科学院农业信息与经济研究所。
本文件主要起草人:牛细婷、许皓月、蔡宁、尚丹、张利娜、王莹、王红宝。
DB13/T5499—2022
1
乡村新型社区创建评价规范
1范围
本文件规定了乡村新型社区创建评价规范的术语和定义、基本要求、评价指标、评价方法、等级标识与划分。
本文件适用于指导乡村新型社区创建与评价。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB5749生活饮用水卫生标准
GB/T20647.9社区服务指南第9部分:物业服务
GB50039农村防火规范
GB50201防洪标准
GB50368住宅建筑规范
DL493农村低压安全用电规程
JG/T191城市社区体育设施技术要求
JTG2111小交通量农村公路工程技术标准
WH/T73社区图书馆服务规范
DB13/T1009河北省乡村旅游服务质量标准
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
乡村社区ruralcommunity
以从事农业生产为主,聚集在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。
3.2
乡村新型社区ruralnewtypecommunity
由一个行政村或若干行政村合并建成,通过统一规划和建设,最终形成的居住方式与产业发展相互协调、基础设施和公共服务设施配套的生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐的现代农村新型聚居区。
4基本要求
4.1目标要求
以“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”为目标,保持自然风貌和乡土气息,遵循生态保护和规划相关要求。
4.2创建原则
坚持政府引导、村民自愿、因地制宜的原则,依据民主议事程序科学规划,依据规划开展建设。
4.3建设类型
乡村新型社区建设应选择与村庄实际相应的特色类型。乡村新型社区建设类型包括:
a)根据区域位置,可分为一般乡村新型社区和城郊乡村新型社区;
DB13/T5499—2022
2
b)根据地域及产业发展情况,可分为农业区乡村新型社区、半农半牧区乡村新型社区、牧业区乡村新型社区;
c)根据村庄整合情况,可分为单村独建乡村新型社区和多村合建乡村新型社区;
d)根据当地自然地理环境、居民生活习惯和现有建设基础、经济发展水平等多种因素,可分为就地改建型乡村新型社区和异地新建型乡村新型社区。
4,4其他要求
近三年内未发生以下问题:
a)违法占地、违法建设现象;
b)重大刑事犯罪和群体性事件;
c)重大公共安全事故;
d)四级以上环境突发事件;
e)破坏村落和古民居、历史遗迹、遗址等现象;
f)人为破坏性采挖、移植、买卖古树名木等现象。
5评价指标
5.1指标体系
乡村新型社区评价设三级指标。其中一级指标4个,二级指标9个,三级指标21个。
评价结果表达方式采取星级评定。
评价指标的划分及指标的说明见附录A。
5.2取消评定的条件
有下列情况之一,应取消乡村新型社区创建星级评定:
a)存在重大安全隐患,如消防安全、农产品质量安全、生态环境安全、设施安全等;
b)开展乡村旅游活动的乡村新型社区,游客反映强烈、投诉较多,并经调查取证确认的;
c)其他严重违法违规情节。
6评价方法
6.1评审流程
组建专家组→现场考察→综合评价→出具评审意见。
6.2专家组成
参加评审的专家人数根据评审工作需要,以及乡村新型社区创建规模确定,一般为3~5人。乡村新型社区创建的评审专家应当具备以下条件:
a)熟练掌握有关法律法规、技术行业标准和规程规范;
b)具备相关专业高级职称或从事相关专业工作满五年,具有同等专业水平;
c)能够公正、公平、认真、诚实、廉洁地履行评审职责;
d)符合回避原则。
6.3现场考
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