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区工信局2025年上半年意识形态领域分析研判报告

2025年上半年，我局在区委、区政府的领导下，严格落实意识形态工作责任制，坚持党管宣传、党管意识形态原则，围绕工业经济高质量发展主线，强化思想引领、舆论推动和精神激励作用。面对全球化与信息化深度融合背景下社会思想观念多元化的挑战，局党组通过理论武装、阵地建设、舆论引导和网络治理等措施，推动意识形态工作与业务工作深度融合，为区域工业经济转型升级提供思想保障。

一、工作开展情况

（一）工作机制建设方面。一是责任体系不断完善。严格落实“党组主体责任、书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员‘一岗双责’”四级责任体系，制定《区工信局2025年意识形态工作责任清单》，明确12项具体任务和责任部门，通过季度专题会议研判意识形态风险，确保责任到岗到人。二是理论武装不断强化。依托党组会、中心组学习、“学习强国”平台等载体，开展意识形态专题学习18次，覆盖党员干部300余人次。重点学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，结合工业领域实际，组织“新质生产力与产业转型”专题研讨4次，推动理论学习与业务实践结合。

（二）阵地建设与宣传教育方面。一是宣传阵地不断拓展。新建“工信先锋”微信公众号，发布政策解读、行业动态、典型案例等内容126篇，阅读量突破5万人次；联合区融媒体中心制作《工业园区发展》系列短视频8期，覆盖企业员工及群众2.3万人。二是主题活动不断深化。开展“党建引领·产业赋能”主题实践活动，组织党员干部深入企业宣讲党的二十大精神及惠企政策23场次，覆盖企业负责人及技术骨干800余人；联合区总工会举办“工匠精神进企业”巡回宣讲，邀请劳模工匠分享创新经验，激发企业职工干事创业热情。

（三）舆论引导与风险防控方面。一是加强舆情监测与处置。建立“人工＋智能”舆情监测机制，依托第三方平台实时抓取涉工信领域网络信息，上半年共监测舆情事件42起，其中涉企业改革、安全生产等敏感舆情8起，均于24小时内发布权威信息，有效遏制谣言扩散。二是加强风险隐患排查。针对工业园区企业职工思想动态，开展专项调研2次，收集职工诉求56条，协调解决劳动纠纷、技能培训等问题32项；联合区应急管理局、消防大队等部门开展“安全生产月”宣传活动，覆盖企业78家，排查整改安全隐患58处。

二、存在问题与风险挑战

（一）思想认识层面。一是责任落实不均衡。部分科室对意识形态工作重要性认识不足，存在“重业务轻思想”倾向。例如，在二季度检查中发现，3个科室未将意识形态工作纳入季度总结，2家企业反映政策宣讲频次低于去年同期。二是基层覆盖不足。中小企业职工对党的创新理论认知度偏低，调研显示，一半的受访职工对“新质生产力”概念了解模糊，1／3的企业未开展过意识形态专题培训。

（二）工作方法层面。一是宣传形式单一。传统宣讲模式吸引力不足，青年职工参与度较低。例如，在“工匠精神进企业”活动中，35岁以下职工参与率仅为28％，部分企业反映“讲座内容枯燥，缺乏互动性”。二是舆情应对滞后。面对突发舆情时，部分科室存在“等靠要”思想，未能第一时间主动发声。例如，在某企业环保整改舆情中，相关科室未及时提供权威信息，导致网络负面评论占比一度升至37％。

（三）外部环境层面。一是网络意识形态斗争复杂化。境外势力通过社交媒体传播涉企负面信息，上半年监测到涉工业的虚假信息12条，其中3条涉及外资企业，引发短暂舆论波动。二是企业转型期思想波动。传统制造业智能化改造过程中，部分职工因技能不足产生焦虑情绪。例如，某纺织企业引入自动化设备后，26名职工因岗位调整提出离职申请，反映“担心被淘汰”。

三、改进措施与下半年计划

（一）强化责任落实与考核。一是完善考核机制。将意识形态工作纳入科室年度考核，权重提升至15％，实行“一票否决”制；建立“红黄蓝”三色预警机制，对责任落实不力的科室进行约谈整改。二是压实企业主体责任。推动规模以上企业设立意识形态工作联络员，开展“示范企业”创建活动，年底前评选10家典型企业并给予政策倾斜。

（二）创新宣传教育形式。一是打造“云端课堂”。联合区融媒体中心开发“工信微课”小程序，上线政策解读、技能培训等课程50门，目标覆盖企业职工1万人次；开展“青年说·产业梦”短视频大赛，鼓励职工用新媒体表达奋斗故事。二是深化“一线工作法”。组建“党员先锋队”，每月深入企业开展“政策上门、服务上门、思想上门”活动，重点解决职工关心的技能提升、子女教育等问题。

（三）提升舆情应对能力。一是构建“1＋N”舆情处置体系。成立局舆情应急指挥中心，联合公安、网信等部门建立联动机制；制定《涉企舆情分级响应预案》，明确不同级别舆情的处置流程和时限要求。二是开展实战化演练。每季度组织1次舆情模拟演练，重点模拟环保整改、劳资