《水利水电工程现场试验室管理技术规范》编制说明.pdf

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

水利工程作为国民经济重要的基础设施，质量是水利建

设永恒的主题和核心，事关战略全局与人民福祉。党中央、

国务院将加快水利基础设施建设作为保障国家水安全和稳

定经济大盘的重要举措，开工建设了一大批水利工程，必须

确保质量始终处于受控状态，加快构建系统完备、高效实用、

智能绿色、安全可靠的水利基础设施体系，有效提升水资源

优化配置和水旱灾害防御能力。为认真贯彻落实党中央、国

务院关于全面加强基础设施建设和实施质量强国战略的决

策部署，推动新阶段水利工程建设高质量发展，水利部制定

了《水利工程建设质量提升三年行动（2022—2025年）实施

方案》（以下简称“《实施方案》”），于2022年10月14

日发布实施。《实施方案》要求建立健全水利工程建设质量

责任体系，水利工程建设项目法人负首要责任，勘察、设计

和施工单位负主体责任，监理、检测、供货等其他单位依法

负相应责任。加强施工质量检验和验收管理，工程质量达到

规定要求的，方可通过验收。

为加强水利工程质量检测管理，规范水利工程质量检测

行为，水利部根据《建设工程质量管理条例》《国务院对确

需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》制定了《水利

工程质量检测管理规定》（2008年发布，2017年修正，2019

年修正），对从事水利工程质量检测活动以及对水利工程质

量检测实施监督管理做出了具体规定，要求检测单位应当按

照合同和有关标准及时、准确地向委托方提交质量检测报告

并对质量检测报告负责。

现场试验室是服务于水利水电工程施工生产和质量动

态控制的工地场所，负责施工现场质量控制的全过程检验检

测和试验，是保障工程质量合格的前提条件。然而由于工程

施工环境往往比较恶劣，检验检测机构派驻现场的试验室在

管理体系、人员素质、设备性能、环境条件等方面还有许多

亟待解决的问题。水利行业还未出台与水利水电工程现场试

验室相关的管理规定或技术规范，与当前水利高质量发展的

形势不相协调，为水利水电工程质量带来了一定的隐患。因

此，加快制定水利水电工程现场试验室管理技术规范，是保

证水利水电工程建设质量至关重要的环节和必要举措。

编制《水利水电工程现场试验室管理技术规范》，可进

一步规范水利水电工程现场试验室管理，提高现场试验室的

检验检测水平，对整体提升水利水电工程建设质量、保障人

民生命和财产安全、推进水利高质量发展，具有显著的经济

效益、社会效益和环境效益。

2.工作过程

本标准主编单位为中国水利水电科学研究院，参编单位

为长江科学院、中水东北勘测设计研究有限公司、江河安澜

工程咨询有限公司和陕西秦海检测科技有限公司，于2023

年12月成立了编制工作组，2024年1月编制完成了立项申

请书和标准草案并提交中国水利学会。2024年1月15日，

中国水利学会在北京组织召开专家论证会，对标准进行立项

论证，依据立项论证会专家意见，经过多次研讨，按照《标

准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》

（GB/T1.1—2020）的要求，2024年12月形成了《水利水

电工程现场试验室技术管理规范》（大纲审查稿），并通过

了中国水利学会组织的大纲审查会，会后根据审查意见形成

了《水利水电工程现场试验室管理技术规范》（征求意见稿）。

3.立项论证会主要意见处理情况

2024年1月15日，中国水利学会召开了立项论证会，

审查意见中提出了相关建议，主要处理情况如下：

（1）针对立项论证会提出的“标准名称可调整为《水

利水电工程现场试验室技术管理规范》”的建议：本标准将

原名称《水利水电工程现场试验室管理规范》调整为《水利

水电工程现场试验室技术管理规范》，以突出“技术管理”

的重点。

（2）针对立项论证会提出的“进一步优化该标准的框

架结构”的建议：本标准将部分章节内容的结构进行了分类

优化，并在该框架结构下补充了相关内容，使结构更加合理，

内容更加丰富。

4.大纲审查会主要意见处理情况

2024年12月20日，中国水利学会召开了大纲审查会，

审查意见中提出了相关建议，主要处理情况如下：

（1）针对大纲审查会提出的“标准名称变更为《水利

水电工程现场试验室管理技术规范》”的建议：本标准将原

名称《水利水电工程现场试验室技术管