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新《环境保护法》解读

1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过；《中华人民共和国环境保护法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过，现予公布，自公布之日施行。

《中华人民共和国环境保护法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，新修订《中华人民共和国环境保护法》于2015年1月1日起施行。2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订；十二届全国人大常委会第八次会议4月21日至24日在北京举行，备受关注的《环境保护法修订案(草案)》进入第四次审议。

《环境保护法》的基本定位中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日第十二届全国人大常委会第八次会议修订通过，2015年1月1日起施行）全国人大委员长张德江说：《环境保护法》是环境领域的基础性、综合性法律。全国人大常委会针对当前环境保护领域的共性问题和突出问题，着重健全保护环境的体制机制，完善防治污染的法律规范，对环境保护法进行了全面修订。

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对新《环境保护法》的理解确定了环境保护基本国策的法律地位明确了构建环境保护大格局的要求确立了若干新的法律制度强化了政府的环境保护责任赋予环保部门更大的执法权对环保监管者提出了约束性要求强化违法的处罚力度

一、确定了环境保护基本国策的法律地位1、确定保护环境是国家的基本国策2、将生态文明列入立法的目的第四条保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。第一条为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。

3、确定了环境保护的原则4、确定6月5日为环境日第十二条每年6月5日为环境日。每年4月22日为世界地球日每年6月5日为世界环境日2014年世界环境日中国主题为“向污染宣战”第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

小结1、确定保护环境是国家的基本国策2、将生态文明列入立法的目的3、确定了保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则4、确定6月5日为环境日

二、明确了构建环境保护大格局的要求1、明确了政府负总责和向人大汇报环保工作的制度。2、继续保持了环保部门统一监督管理和有关部门根据职责分工负责的管理体制。3、明确了财政部门加大环保投入和发挥投资效益。4、明确了教育部门开展环境教育，将环保知识纳入教材。5、明确了新闻媒体加强环境宣传和舆论监督。6、明确了社会组织的公益诉讼地位。7、明确提出公众的环保权利和义务。包括保护环境的义务、检举揭发权利以及提倡低碳环保的生活方式等。8、明确了企业环境污染防治的主体义务。

第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。地方各级人民政府各级环境保护部门财政部门教育部门新闻媒体公民企业事业单位和生产经营者社会组织的公益诉讼主体

1、明确了政府负总责和向人大汇报环保工作的制度。第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。第二十七条县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况，对发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告，依法接受监督。

2、继续保持了环保部门统一监督管理和有关部门根据职责分工负责的管理体制。第十条国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。

3、明确了财政部门加大环保投入和发挥投资效益。第八条各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。4、明确了教育部门开展环境教育，将环保知识纳入教材。5、明确了