烟花爆竹岁末年初安全经营集中治理百日行动工作方案.doc

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**新区烟花爆竹岁末年初安全经营

集中治理百日行动工作方案

新年临近，全国、全省、全市“两会”也将相继召开，岁末年初历来是烟花爆竹事故易发、多发期，为让新区人民过一个欢乐、安全、祥和的新年，为全国、全省、全市“两会”营造安全稳定环境，经新区管委会研究，决定从即日起至2021年3月中旬，在新区范围内烟花爆竹行业开展岁末年初安全经营集中治理百日行动（以下简称“百日行动”）。现制定方案如下：

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实国家、省、市各项烟花爆竹安全生产工作决策部署，根据烟花爆竹经营销售旺季特点，围绕“查风险、除隐患、防事故、保平安”，强化责任落实、加大执法力度、集中整治安全意识不强、安全风险管控不到位、隐患排查治理不彻底、经营活动不规范等突出问题，有效防范一般事故，坚决遏制较大及以上事故，为推动高质量跨越式发展提供坚实安全保障。

二、整治内容

1.是否存在无证经营；

2.是否存在“下店上宅，前店后宅”等不符合安全规范。

3.是否存在下乡兜售烟花爆竹。

4.批发企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员是否取得相应资格证书；零售店（点）主要负责人是否考核合格，销售人员是否经过安全教育培训；

5.批发企业成品库区内、外部安全距离是否符合GB50161要求，围墙是否完整，零售店（点）外部安全距离是否符合要求；

6.批发企业库房的“四防”（防爆、防火、防雷、防静电）设施是否符合要求，防雷设施检测报告是否在有效期内；

7.批发企业超过500m2的库房是否防火分区，防火隔离墙是否有效（无通道、到顶），库房成品堆放是否符合规范要求，零售店（点）存放产品数量是否超过许可证载明限量，并堆放规范、稳定；

8.批发企业、零售店（点）是否超许可范围经营，是否经营超标违禁产品；

9.产品包装标志等是否符合规范要求；

10.产品包装箱上是否粘贴流向登记标识码，并扫描录入烟花爆竹流向管理信息系统。

三、重点任务

以“查风险、除隐患、防事故、保平安”为主题。

——“查风险”：各片区责任项目部要强化安全风险防控意识，全面辨识烟花爆竹经营销售存在的安全风险，确定风险等级，采取针对性措施，坚决防控到位；

——“除隐患”：全面排查本区域烟花爆竹经营的各类隐患，按照“隐患不整治就是事故”要求，及时整治到位，彻底消除隐患；

——“防事故”：采取强力措施，将生产安全事故隐患遏制在萌芽状态，防范事故发生；

——“保平安”：确保烟花爆竹经营安全，为人民群众过上平安、祥和节日，为全国、全省、全市“两会”创造良好安全生产环境。

四、工作要求

（一）制定一个工作方案。“百日行动”时间从2020年12月中旬至2021年3月中旬，各片区责任项目部要结合三年行动要求，制订本地烟花爆竹集中治理百日行动工作方案，按照时间节点和工作要求，制订周密的工作计划，明确工作重点，强化检查力量，统筹推进，切实治理当前烟花爆竹经营存在的突出问题，有效防范烟花爆竹事故的发生。

（二）开展一次专项检查。各片区责任项目部要制定检查计划，确保检查全覆盖。

（三）开展一次“回头看”。针对前期检查发现的问题和隐患，要于2021年3月中旬前开展一次“回头看”，确保各类隐患按照要求整改到位，全面、彻底整治安全隐患。

（四）严查一批违法行为。严格责任落实，坚决打击非法经营、运输、储存行为，该查处的查处，该关闭的关闭，涉及安全生产犯罪的，及时移送司法机关进行查处。

（五）每月进行一次警醒。要广泛深入宣传烟花爆竹“百日行动”重点、进展情况及安全知识；要突出宣传先进经验、曝光典型案例，要通过曝光典型案例、召开约谈会或警示教育会、通报重大隐患案例、开展大讨论、图片展等形式，加强警示教育，着力营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。

**新区管委会

2021.1.4