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XX市XX区城市管理数字化与数据要素应用建设项目—XX区智慧停车二期采购需求

项目概述

项目背景

随着XX区近几年经济快速发展，城市规模逐渐扩大，机动车保有量逐渐攀升，机动车数量和机动化出行量也不断提升，市民出行需求剧增，道路容量不足、城市交通拥堵、机动车乱停乱放等成为困扰市民出行的焦点问题，也为城市交通管理者在降压事故、排堵保畅等交通管理场景带来了不少挑战。

目前，XX区已驶入城市化和机动化的快车道，小汽车的出行需求日益增长，截至2024年，XX区机动车保有量已达到19.47万辆。此外，XX区外来车辆规模较大，大部分的路边停车场的外地车比例超过40%，大大加剧了XX区的停车压力。XX区路外公共停车设施建设滞后，停车设施供应严重不足，过于依赖路内停车，供需矛盾日益加大。尤其是XX中心城区新华街、新雅街、花城街及秀全街等四个街道停车难问题更突出，机动车占道及随意停放，加剧了城市交通拥堵，已经引起广大市民广泛关注和区领导的高度重视。科学合理的道路停车泊位设置规划，对解决居住社区、医院、学校、交通枢纽等民生停车难问题作用突出，避免不合理建设带来市民投诉及造成道路交通拥堵问题。此外，规范停车行为，便于执法管理，推动城市精细化管理，可减少车辆占用道路空间，提升城市形象。良好的停车环境可提升商业区和旅游景点的吸引力，促进消费和商业活力。

项目目标

创建智慧停车体系，前端智能感知规范停车秩序

基于先进的前端车位状态检测设备，结合人工智能、大数据分析等先进技术手段开展停车电子收费，对停车资源进行统一经营管理，充分发挥价格杠杆作用，提高热点区域泊位使用周转率，提供停车诱导服务，有效缩短寻找泊位时间，达到盘活存量停车资源，提升XX区停车资源“软供给”能力的效果。加快XX智慧城市建设，创建XX区智慧停车体系网络化布局、一体化服务、智能化管理、绿色化发展。

提升服务水平，建立统一的XX区智慧停车综合管理平台

综合运用“移动互联网+物联网+云计算+大数据”等新一代信息技术，通过高位视频识别设备等前端物联网设备的使用，实时进行停车数据采集、报送，获取整个城市停车位数据，建立感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的XX区智慧停车综合管理平台，对全区停车场、路侧停车进行一体化运营监管，实现全区停车资源智慧化管理，引导车辆合理停放，提高停车泊位的利用率和周转率，缓解停车难题。同时与动态交通平台及其他公共服务平台打通，积极构建智慧化城市综合管理体系，逐步实现城市综合管理信息化、集约化和智能化，助力智慧城市发展。建立统一的XX区智慧停车综合管理平台，提供便民服务，促进车位资源共享、错峰停车，提升服务水平。

解决停车难，化解交通拥堵问题

对城市静态交通进行系统管理，提高路边停车泊位的周转率，解决停车难，化解交通拥堵的问题。为最终形成动静结合的XX区城市交通综合智能化管理奠定坚实基础。

结合公共停车场分布及拥堵区域分布，实时发布全市停车位状态信息，完善交通诱导体系。XX区智慧停车综合管理平台将全区交通信息通过互联网、公众服务端、诱导屏等方式实时发布，减少因寻找停车泊位诱发的交通需求。引导路网交通流合理分布，缓解城市道路拥堵状况，提高停车设施的利用率，缓解行车难和停车难问题。

助力智慧城市，实现全区停车运营动态监管

对全市停车的动态运营情况进行统一监管，加强停车领域的各部门、社会等信息资源的整合，形成功能强大、覆盖全XX区的停车公共数据库和管理应用，提供静态停车资源分析、停车场画像、停车仿真评估、价格调控分析等功能，为政府管理决策提供支撑。政府、交警和行业企业通过可视化界面实时展现交通运行情况，实现对道路、场站、车辆、人员等交通要素的动态监测，预测并同步发布出行指数和停车指数，具备对多种交通资源和交通方式的管理调度和优化配置功能，具备对公共资源和停车行业联网运营管理功能，形成XX区动静态交通运营中心，在云端实现统一监管、统一运营、统一服务和统一结算。通过对数据进行集中的挖掘、分析，将分析成果通过可视化的数据展示工具进行分析成果的展示发布，为停车规划建设、停车治理和政策制定提供辅助决策依据。

平台对接资源共享数据开放

XX区智慧停车综合管理平台需具备与公安（交管）、规划、城管执法、财政、住建、国土、园林绿化等多部门的数据对接。相关城市管理部门互通互联，数据共享，辅助城市管理，提升城市精细化管理水平。

通过大数据分析鼓励车位共享，促进区域停车平衡

据统计，目前国内停车场的平均车位利用率仅为30%。写字楼的停车高峰期是从上午至中午；商业大厦的停车高峰期从中午持续到晚上；普通住宅小区的停车高峰期则集中在夜间，白天大量车位闲置。城市一方面停车位不足，一方面车位利用率低，形成巨大的停车资源浪费。

XX区智慧停车