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2025年党纪学习教育推进高校机关作风建设工作情况报告

党的十八大以来，习近平总书记敏锐察觉到“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。”党的十九大报告正式将党的纪律建设纳入党的建设总要求，进一步提升了党的纪律建设在中国共产党整体建设格局中的地位。党的二十大报告突出强调持续正风肃纪，全面加强党的纪律建设，明确了纪律建设在全面从严治党中的治本作用。作风建设是党的建设的重要组成部分，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。其中，机关作风是党风、政风、工作作风的集中体现，直接关系党和政府的公信权威与治理成效。2019年7月9日，党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记发表重要讲话，这为建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关提供了基本遵循。2024年初，新修订的《中国共产党纪律处分条例》发布（以下简称《条例》），习近平总书记要求以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。如何将党纪学习教育转变为机关作风建设成效是持续推动学习深化与作风提升的关键。

进入新时代，全面从严治党取得了显着成绩，积累了重要经验。党的作风深刻转变并有效带动了社会整体风气的扭转，进一步巩固了党的领导地位，为党的各项事业发展营造了良好的环境和氛围。高校作为党立德树人的重要阵地，其作风建设是新时代党的建设的重要组成部分。高校机关作风建设更是被视为促进高校党组织集中统一领导、创建高校良好政治生态与推动高质量发展的关键支点。党的十八大以来，高校机关作风建设取得了阶段性成就，管理水平与服务效能得到了显着改善，师生的获得感和幸福感也进一步提高。但伴随“百年未有之大变局”的加速演进，新一轮科技革命和产业变革对高校高质量发展提出了更高要求，同时也对高校机关的综合管理与服务能力提出了新的挑战，高校机关作风建设亟待深化拓展。在全面从严治党纵深推进的背景下，通过开展党纪学习教育推动高校机关作风建设，是进一步提升办学质量、育人水平和发展效益的重要保障。为此，寻求统一有序、透明有效的机关作风建设路径具有重要的理论价值与现实意义。

一、党纪学习教育与机关作风建设的逻辑关联

作为世界上最大的马克思主义执政党，中国共产党之大，不仅在于外在规模，更在于内在品质与气质。如何治理如此一个大党？习近平总书记明确指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”具体到高校发展本身，坚持党的全面领导是高校落实立德树人使命、实现高质量发展的基本遵循，党纪学习教育与机关作风建设都是加强高校党建的重要方面。二者互构融合、互为依托，统一于党的全面领导之中。

（一）机关作风建设是党纪学习教育的目标向度

正如习近平总书记所说，“要举一反三，透过作风看党性，在解决作风问题的基础上解决好党性问题。”作风建设的本质是党性问题，改进作风则必须返璞归真、固本培元，不断强化党员党性修养与教育，坚定理想信念，保持奋发有为的精神状态。在此意义上，机关作风建设是高校党纪学习教育的内在要求与关键目标。

第一，党纪学习教育与机关作风建设在目的上具有一致性，机关作风建设是党纪学习教育取得成效的生动体现。党纪学习教育旨在通过学思践悟，提升党员的政治素养和纪律意识，确保党员行为规范与党的要求相一致。而机关作风建设的核心，正是要培育和弘扬良好的工作作风，端正党员思想意识和工作做派。机关良好作风的培育与实践，恰是党纪学习教育成果的具体展现，直接反映着机关党纪学习的效果。因此，机关作风建设无疑是推动党纪学习教育“内化于心、外化于行”的核心目标。

第二，党纪学习教育为机关作风建设提供了价值依托，机关作风建设是党纪学习教育的实践要求。党纪学习教育通过系统深入学习党的纪律规章，为机关作风建设划清了纪律红线。这些纪律规章为机关工作人员在管理与服务工作中提供了正确行事的边界，也为推动机关作风建设提供了重要价值依托。而通过机关作风建设扎实推动机关工作人员树立优良作风，并有效提升服务效能、树立良好形象，则是深化党纪学习教育实践产出的内在要求。

总之，机关作风建设是党纪学习教育的关键目标。在高校这一独特体制内，机关直面科研师生，机关作风直接影响教学科研秩序与成效。以机关作风建设为指引，有助于集中反馈高校党纪学习教育成效，切实推动党纪学习教育走深入实，把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。

（二）党纪学习教育是机关作风建设的关键路径

针对党的纪律学习教育，习近平总书记强调要常态化推进学纪知纪明纪守纪，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。可见，党纪学习教育与机关作风建设都具有连贯性、持续性。党纪