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国网严重违章35项(2025最新版)

1无计划作业

释义：1.安全风险管控监督平台无日作业计划(含临时计划、抢修计划)。2.安

全风险管控监督平台中日计划未开工，现场已开展作业；现场作业过程中，计

划状态为取消、完工等状态。

2作业人员不清楚工作任务、工作范围、危险点

释义：1.工作负责人(作业负责人)不了解现场所有的工作内容，不掌握危险

点及安全防控措施。2.专责监护人不掌握监护范围内的工作内容、危险点及安

全防控措施。3.作业人员不熟悉本人参与的工作内容，不掌握危险点及安全防

控措施。

3超出作业范围未经审批

释义：1.在原工作票的停电及安全措施范围内增加工作任务时，未征得工作票

签发人和工作许可人同意，未在工作票上增填工作项目。2.原工作票增加工作

任务需变更或增设安全措施时，未重新办理新的工作票，并履行签发、许可手

续。

4作业点未在接地保护范围

来电(包括反送电)的各方未在正确位置装设接地线(接地刀闸)。3.作业人员

擅自移动、拆除接地线(接地刀闸)。

4.配合停电的线路未在交叉跨越或邻近线路处附近装设接地线。5.在平行或邻

近带电设备、交叉跨越或同杆架设等易产生感应电压的地点工作，未加装工作

接地线或个人保安线。6.耐张塔挂线前，未使用导体将耐张绝缘子串短接。7.

放线区段有跨越、平行带电线路时，牵引机及张力机出线端的导(地)线及牵

引绳上未安装接地滑车。

5高处作业失去保护

释义：1.高处作业人员在上下、转移作业位置时，失去安全保护。2.高处作业

未搭设脚手架，未使用高空作业车、升降平台或采取其他防止坠落措施。3.在

深基坑口、坝顶、陡坡、屋顶、悬崖、杆塔、吊桥以及其他危险的边沿进行工

作，临空一面未装设安全网或防护栏杆，或作业人员未使用安全带。

6无票作业

释义：1.未按照《安规》规定使用工作票(施工作业票)、操作票、事故紧急抢

修单、作业申请单。2.未根据值班调控人员或运维负责人正式发布的指令进行

倒闸操作。3.在油罐区、注油设备、电缆间、计算机房、换流站阀厅等防火重

点部位(场所)以及政府部门、本单位划定的禁止明火区动火作业时，未使用

动火票。4.未针对跨越架搭设拆除、跨越封网等作业，办理被跨越电力线路的

第一种工作票(停电情况)或第二种工作票(不停电情况)跨越未办理工作票。

7票面(包括作业票、工作票及分票、动火票、操作票等)关键内容缺失或错

误

释义：1.操作票操作设备双重名称，拉合开关、刀闸的顺序以及位置检查、验

电、装拆接地线(拉合接地刀闸)、投退保护压板(软压板)等关键内容遗漏或

错误。2.工作票(含分票、工作任务单、动火票等)票面缺少工作许可人、工

作负责人、工作票签发人、工作班成员(含新增人员)等签字信息。票面线路

名称(含同杆多回线路双重称号)、设备双重名称填写错误。票面防触电、防高

坠、防倒(断)杆、防窒息等重要安全技术措施遗漏或错误。工作票延期、工

作负责人变更等未在票面上准确记录。作业票缺少审核人、签发人、作业人员(含

新增人员)等签字信息。3.操作票发令、操作开始、操作结束时间以及工作票

(含分票、工作任务单、动火票、作业票等)签发、许可、计划开工、结束时

间存在逻辑错误或与实际不符。

8工作负责人(作业负责人、专责监护人)不在现场

人(作业负责人)暂时离开作业现场时，未指定能胜任的人员临时代替；或长

时间离开作业现场时，未由原工作票签发人变更工作负责人。3.专责监护人临

时离开作业现场时，未通知被监护人员停止作业；或长时间离开作业现场时，

未由工作负责人变更专责监护人。4.劳务分包人员担任工作负责人(作业负责

人)。

9未经许可即开始工作；全部工作未结束即办理终结手续

释义：1.公司系统电网生产作业未经调度管理部门或设备运维管理单位许可，

擅自开始工作。2.在用户设备上工作，许可工作前，工作负责人未检查确认用

户设备的运行状态、安全措施是否符合作业的安全要求。3.多小组工作，小组

负责人未得到工作负责人的许可即开始工作；工作负责人未得到所有小组负责

人工作结束的汇报，就与工作许可人办理工作终结手续。

10约时停、送电；带电作业约时停用或恢复重合闸

释义：1.电力线路或电气设备的停、送电未按照值班调控人员或工作许可人的

指令执行，采取约时停、送电的方式进行倒闸操作。2.需要停用重合闸或直流

线路再启动功能的带电作业未由值班调控人员履行许可手续，采取约时方式停

用或恢复重合闸或直流线路再启动功能。

11应用未用或使用不合格的安全工器具

释义：1.在高处作业、垂直交叉作业、立杆架线、起重吊装等存在高坠、物体

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