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2023年国家公务员考试申论试题（行政执法卷）
材料一
A
翻开市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷
“”
徐徐展开，跃然眼前。今天，当清新的空气、清澈的溪流也能卖上
GEPA
大价钱时，正成为市缩小与省内其他地区发展差距的一个突
破口。
2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，
A
要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。而市，
正是生态产品价值实现机制试点城市之一。
“所谓GEP，是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田
”A
等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。市生态环境局
“GEP
赵局长介绍，我们制定了一套核算方法，对生态产品价值进行
评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态
产品价值实现。”
A
碧澜乡是市一个山区乡镇。对这里的村民来说，以前开农家乐是
可以想象得到的致富来源，但GEP核算告诉他们，还有另外的致富
之路。碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，
急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。乡里利用这一优势，开
“
发了水域救援培训项目。碧澜乡党委王书记说：从原生态的水到致
富的水，GEP核算起到了加速转化的作用。GEP核算报告让我们知
道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。”
A
不仅碧澜乡，对市其他乡镇来说，这种发展思路都具有实际指导
意义。云瀑乡党委李书记说，如果不是看到GEP核算报告，他实在
A
不敢想，云瀑乡的峡谷、瀑布、云海，放在整个市都颇有竞争力。
云瀑乡已经和一家公司进行合作，在当地开发探险类项目和梯田观光
项目。相应的，该公司向云瀑乡生态强村公司支付300万元，购买项
目所在区域的生态产品，形成良性循环。
2021A
截至年底，市所有乡镇均组建了生态强村公司，主攻生态产
品价值转化，负责自然资源管理与开发、生态环境保护与修复等，成
为公共生态产品的供给主体和市场化交易主体。金融市场也闻风而动，
“GEP”
贷等金融产品应运而生。
“”
在蕊溪岸边，芳草镇党委马书记介绍，镇里新开发了溪游记旅游项
目，将蕊溪流域丰富的生态资源串点成线，建成后有望成为拉动全镇
经济的重要引擎。芳草镇虽然成立了生态强村公司，公司却没有实体
20223
抵押物，想要贷款融资并不容易。年月，以芳草镇调节服务
类和文化服务类两类生态产品的使用经营权作为质押担保，他们拿到
500“GEP”
了万元的贷，这不仅解决了旅游项目建设的资金需求，也
激活了生态产品的金融属性。
AGEP
常年奔波在市的乡村，某大学经济学院黄教授深谙核算的魅
GEP
力。他表示，核算报告就像人的体检报告，各地可以根据报告来
强优势、补短板，推动生态优势转化为产业
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