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研究报告

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某局“十五五”规划编制工作会议致辞稿

一、会议背景与意义

1.1会议背景

随着我国社会经济的快速发展和国家战略的深入实施，某局作为国家宏观调控的重要部门，承担着推动经济社会发展的重要职责。当前，我国正处于实现全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，面临着复杂多变的国内外环境。在此背景下，某局召开“十五五”规划编制工作会议，旨在全面总结“十三五”时期取得的成绩和经验，科学分析当前面临的形势和挑战，为“十五五”时期某局的发展指明方向，确保国家战略目标的顺利实现。

近年来，某局在推动经济社会发展中发挥了重要作用，取得了一系列显著成果。但同时也应看到，在新的发展阶段，某局面临着许多新的问题和挑战。首先，全球经济下行压力加大，对我国经济发展带来不利影响；其次，国内结构性矛盾突出，创新驱动发展战略需要进一步深化；再者，生态环境保护压力持续增大，绿色低碳发展成为新时代的重要任务。这些问题和挑战要求我们必须未雨绸缪，提前布局，科学制定“十五五”规划，为未来五年的发展奠定坚实基础。

本次会议的召开，是对“十五五”规划编制工作的全面部署和动员。某局领导班子高度重视此次会议，全体与会人员要充分认识规划编制工作的重要性和紧迫性，紧密结合国家战略和地方实际，深入研究、广泛调研，确保规划编制的科学性、前瞻性和可操作性。同时，要充分发挥集体智慧，广泛凝聚共识，形成具有鲜明时代特征、符合发展规律的“十五五”规划，为推动某局乃至全国经济社会发展作出新的更大贡献。

1.2会议意义

(1)会议的召开对于某局而言意义重大，它标志着“十五五”时期规划编制工作的正式启动。这不仅是对过去五年工作的总结，更是对未来五年的战略部署。通过这次会议，可以确保规划编制工作与国家战略紧密结合，为某局的发展提供科学指导，从而推动经济社会持续健康发展。

(2)会议对于明确“十五五”时期某局的发展目标和任务具有关键作用。通过深入研讨和广泛征求意见，可以形成具有前瞻性和可操作性的规划方案，为全局上下指明发展方向，凝聚共识，激发干事创业的热情，确保各项工作有序推进。

(3)会议对于加强内部沟通与协作，形成工作合力具有重要意义。通过会议，可以促进各部门之间的信息共享和资源整合，提高工作效率，确保规划编制工作的高质量完成。同时，会议也是对全局干部的一次集中培训，有助于提升干部队伍的综合素质和业务能力，为某局的长远发展提供坚实的人才保障。

1.3规划编制的重要性

(1)规划编制是某局实现战略目标、推动经济社会发展的关键环节。它不仅是对未来五年工作进行全面部署的重要手段，也是确保各项工作有序推进、提高工作效率的有效途径。通过科学编制规划，可以明确发展目标、优化资源配置、强化政策引导，为某局的发展提供有力支撑。

(2)规划编制有助于某局把握发展机遇，应对挑战。在全球经济一体化和国内经济转型升级的大背景下，规划编制能够帮助某局及时调整发展战略，优化产业结构，提升核心竞争力，确保在激烈的市场竞争中立于不败之地。

(3)规划编制是加强内部管理、提高执行力的重要手段。通过规划编制，可以明确各部门、各岗位的职责和任务，强化责任意识，形成工作合力。同时，规划编制也有助于建立健全考核评价体系，推动某局各项工作向高质量、高效率发展。

二、规划编制工作概述

2.1规划编制的指导思想

(1)规划编制的指导思想应紧密围绕国家发展战略，紧密结合某局实际，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革，强化绿色发展理念，推动高质量发展。

(2)在规划编制过程中，要坚持问题导向，深入分析当前面临的挑战和问题，找准发展短板，明确改进方向。同时，要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，强化政策引导，激发市场活力，促进经济社会持续健康发展。

(3)规划编制要坚持以人民为中心的发展思想，关注民生福祉，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要注重统筹兼顾，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力实现全面发展、全面进步。

2.2规划编制的目标任务

(1)规划编制的目标任务是推动某局经济社会持续健康发展，实现高质量发展。具体而言，要实现地区生产总值年均增长目标，提高人均收入水平，优化产业结构，提升创新能力，加强基础设施建设，推进绿色发展，保障和改善民生，维护社会稳定，确保规划期内各项任务目标的顺利完成。

(2)在规划期内，某局将致力于构建现代化经济体系，推动产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。同时，加强科技创新，培育创新型企业，推动科技成果转化，提高全社会的创新能力和水平。此外，加强人才队伍建设，提高劳动者素质，为经