财政支农政策.pptx

汇报人：XX

财政支农政策

单击此处添加副标题

目录

01

政策概述

02

政策内容

03

政策执行机构

04

政策影响分析

05

政策面临的挑战

06

政策改进方向

01

政策概述

政策定义与目的

政策主要目的

提高农村经济水平

财政支农定义

国家财政支持三农

01

02

政策历史沿革

01

02

初期恢复阶段

1949-1957，少量资金支持农业恢复

工业化支持阶段

1958-1978，农业支持工业化进程

03

政策形成阶段

1979-1993，多渠道资金支农

政策实施效果

破解融资难题，推动适度规模经营

农业发展促进

基础设施完善，保障机制健全

农村建设加强

农民收入提升

促进农民增收，大幅减少贫困人口

02

政策内容

财政补贴项目

补贴种地农民，保护耕地地力

耕地地力保护

支持高性能农机购置，提升农业生产力

农机购置补贴

为大宗农产品提供保费补贴

农业保险保费

农业税收优惠

增值税优惠

农产品销售及服务免税

所得税优惠

种植养殖项目减免

农业基础设施建设

构建国家水网，实施水库除险加固和中小河流治理。

水利设施强化

加强耕地保护，推进高标准农田新建和改造提升。

高标准农田建设

03

政策执行机构

主管部门职能

市级财政部门

负责宏观管理、预算编制等。

县级市业务部门

组织项目申报，监督项目实施。

地方政府角色

政策执行主体

地方政府负责支农政策落实。

机构设置问题

多部门管理致资金分散。

监管与评估机制

政策设定、管理、监督权分离，确保公正。

三权分开

建立绩效评价体系，强化资金使用监管。

绩效评估

04

政策影响分析

对农业生产的影响

完善基建，推广技术，优化管理，清除发展障碍。

改善发展环境

财政支农政策长期推动农业经济增长。

促进农业增长

对农民收入的影响

财政支农促进产业融合，增加农民财产性、工资性等收入。

增收渠道拓宽

01

财政支农推动基建完善，教育医疗等保障机制健全，助力农村发展。

农村建设加强

02

对农村经济的影响

增加投入，提高农业生产规模和水平。

提升生产能力

发放补贴，提供就业机会，增加农民收入。

促进收入增加

05

政策面临的挑战

资金分配不均

财政支农投入总量远不能满足“三农”问题的资金需求。

支农资金不足

支农资金在农业生产、科技及救济费间分配不合理，使用效率低下。

分配结构失衡

政策执行难度

多头管理问题

支农资金多头管理，导致管理层次多、流速慢，监管难度大。

资金使用分散

涉农部门多，资金使用分散，难以形成合力，影响支农效果。

农业市场变化适应

支农政策需适应市场需求变化，灵活调整农产品结构与补贴。

市场需求调整

01

鼓励农业销售者拓展线上线下渠道，提升农产品市场竞争力。

销售渠道拓展

02

06

政策改进方向

提高资金使用效率

建立有效的绩效评价机制，对项目全程监督，提高资金使用效益。

加强绩效评价

健全报账手续，规范财务审批，确保资金专款专用。

完善管理制度

完善政策配套措施

探索政府购买服务、贷款贴息等，引导社会资本投入

创新投入方式

推进涉农资金统筹，提高使用效益

加强资金整合

加强政策宣传与培训

利用线上线下平台，广泛宣传财政支农政策，提高农民知晓率。

多渠道宣传

针对基层工作人员，开展财政支农政策专业培训，提升政策执行力。

专业培训

汇报人：XX

谢谢