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《城市站城融合立体网络空间运行性态评价指标体系》

（征求意见稿）编制说明

《城市站城融合立体网络空间运行性态评价指标体系》

团体标准

起草工作组

二〇二五年六月

《城市站城融合立体网络空间运行性态评价指标体系》

（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1.1项目背景

（一）国内外研究现状

我国的快速城镇化带来了交通拥堵、环境恶化和资源匮乏等问题。站城融合作为我国城

市更新战略的重要组成部分，旨在优化城市空间格局、注入城市更新活力、盘活城市存量资

产、推动城市更新。2019年，《交通强国建设纲要》和《关于培育发展现代化都市圈的指导

意见》等政策文件发布，明确轨道交通为城市群的主要联络方式，强调综合交通枢纽在城市

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协调发展中的关键地位。年月，中央财经委员会第十一次会议强调进一步推进城市群

交通一体化，推动枢纽场站的改造更新。站城融合理念的实践促使城市群间的关系更加紧密，

进一步推动站与城的相互促进发展。

站城融合立体网络空间兼具交通运输、城市服务、商业功能等多元功能，空间布局设计

与功能组织复杂，其运行性态涉及空间与功能布局、时域客流、季节气候、突发灾害等多种

场景，涵盖环境、人流、能源、应急响应等多个维度，不同类型的功能体、场景、维度运行

性态的评价指标、关键因子各有差异。评价这一立体网络空间的运行性态，对于城市的可持

续发展、安全运行和信息化建设具有重要意义。因此，研究站城融合立体网络空间的安全运

行性态评价指标成为了学术界和实践界关注的焦点。

中国工程院院士程泰宁及其团队在站城融合发展方面进行了系列研究。他们从融合发展、

因地制宜、动态发展、建筑创新、体制与机制创新六个方面探讨了站城融合的设计思考，并

以杭州西站的工作为例进行了深入分析。中国工程院于2020年设立了“中国‘站城融合发展’

战略研究”重点咨询项目，并出版了《中国“站城融合发展”研究丛书》。该研究成果对站

城融合的理论和实践都有所贡献。

FHWA

美国交通研究局（）致力于研究城市交通系统的安全问题。他们开展了城市道路

交通安全评价、交通事故分析、交通信号控制技术等方面的研究工作。通过实地调研和数据

分析，他们提出了一系列改善城市交通安全的措施和建议，促进了城市交通系统的安全运行。

EEA

欧洲环境署（）开展了城市环境安全评价与监测工作。他们利用遥感技术和空气质

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量监测数据，对城市空气污染、水质情况、垃圾处理等环境问题进行监测和评估。通过发布

城市环境质量报告和建立环境监测网络，他们促进了城市环境安全管理和保护工作。

以荷兰代尔夫特理工大学、深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司为代表的国

内外研究团队对铁路综合客运枢纽、地铁换乘站等车站空间运行性态进行了评估与预测研究。

目前主要集中在基于深度学习模型的评估与预测方法，未充分考虑站城融合立体网络空间超

大复杂布局与功能特征影响下的运行机理；同时既有研究普遍关注客流、结构健康等单一维

度运行性态的演化分析，缺乏对多维运行性态之间的耦合作用，导致运行性态评估与预测结

果准确性不足，难以有效指导日常运维决策。

站城融合立体网络空间运行性态受结构、环境、能耗、人流和事态等多类因素影响，现

有研究主要关注建筑结构合理性、环境舒适性、节能降耗、人流规律和快速疏散等方面，尽

管国内外学者在单一运行性态评价指标方面做了一些工作，但尚没有形成一套比较系统、完

整、全面的站城融合立体网络空间运行性态评价指标系统，难以为指导站城融合立体网络空

间综合监测与运维决策提供有力支撑。

（二）编制目的与意义

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（）提升站城融合效率：通过明确评价指标体系，可以更科学、系统地规划和建设站城

融合区域，提高交通枢纽与城市功能的整合效率，促进城市空间的高效利用。

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（）优化城市功能布局：评价指标体系有助于分析和确定城市各项功能区的合理布局，

提升城市综合服务能力，