公务卡知识介绍.pptxVIP

公务卡知识介绍罗太琴

一、什么是公务卡（一）公务卡概念公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡

1、持卡对象

预算单位的在职、在编个人持有预算单位离退休人员、借调人员能否申办公务卡（不能—15）能否用原有信用卡代替公务卡（3）预算单位工作人员能否开设多张公务卡或办理附属卡(一人一卡，不能—13、14）预算单位工作人员能否自行到银行申办公务卡(不能—12）公务卡是单位卡还是个人卡（个人卡4）

2、公务卡的主要用途

日常公务支出、财务报销公务卡可用于公务消费支出，也可用于私人消费支出公务卡是财务报销凭证之一

3、公务卡的卡种选择

具有透支功能的贷记卡（1）公务卡是采用借记卡还是贷记卡银行卡（币种）：人民币卡、外币卡银行卡（发卡对象）：单位卡（商务卡）、个人卡银行卡（信息载体）：磁条卡、芯片（IC）卡贷记卡（先消费后还款）信用卡（备用金）准贷记卡（有限透支）银行卡转帐卡（含储蓄卡）借记卡（功能，不能透支）专用卡（专门用途特定地区）储值卡（预付钱包）

原则上2-5万元01公务卡信用额度的调整（20）02临时调增03下调04调高05公务卡存款是否有利息（不计息—24）06公务卡的还款方式（25）07（2）公务卡的信用额度及额度确定

（二）公务卡的特点（公务卡与普通信用卡的异同性银行卡授信消费个性财政财务管理属性

01“单位组织办卡”02“个人刷卡消费”03“财务审核报销”04“财政动态监控”（三）公务卡的管理环节

（四）公务卡制度与国库集中支付制度的关系公务卡制度是以国库集中支付制度为基础的制度创新01公务卡制度也是对国库集中支付制度的完善和发展02

公务卡改革对代理银行、预算单位和持卡人的禁止性规定1严禁预算单位将非本单位工作人员纳入公务卡管理范围、违规办理公务卡报销业务或查询；严禁持卡人违规使用公务卡、恶意透支、拖欠还款或将非公务支出用于公务报销；严禁发卡行对外泄漏与公务卡支出有关的各种数据资料。违反规定的，追究单位负责人和直接责任人的行政责任，情节严重涉嫌犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。2

01传统现金支付存在弊端02建立公务卡制度的意义03三个“有利于”04进一步提高财政财务管理透明度05提升单位财务管理水平06促进我国银行卡产业发展二、为什么要进行公务卡制度改革2

在先行试点的基础上，重点突破，全面推进，力争到2010年在全国建立起“使用方便、操作规范、信息透明、监控有力”的公务卡管理新机制，所有中央预算单位和地方省、市以及有条件的县，都要推行公务卡管理公务卡制度改革的总体目标010201

公务卡制度改革的基本原则使用方便操作规范信息透明监控有力实行公务卡后是否要全部取消单位的现金结算公务卡改革的目标是逐步取消单位现金支出，但现阶段由于受用卡环境、结算手段等多种因素限制，并不要求全部取消现金结算，而是实行“双轨制”。

010203040506公务卡制度改革的提出2001年，国务院批准《财政国库管理制度改革试点方案》2002年-2005年，上海、天津、海南、广东、湖北等开始公务卡制度改革探索，《关于促进银行卡产业发展的若干意见》2006年，全国银行卡应用推广会2007年，全国公务卡应用推广会，《中央预算单位公务卡管理办法》2008年，全国公务卡改革试点电视电话会议三、公务卡制度改革的进展情况

No.1全国公务卡制度改革的情况No.22007年，中纪委、中科院、宋庆龄基金会首批试点2008年，所有的中央预算单位和重庆、四川、山东、浙江、江苏开始试行2009年，广西、海南、陕西、西藏陆续试行

省本级公务卡制度改革的情况2007年，《四川省省级预算单位公务卡管理暂行办法》，省财政厅、省水利厅开展试点截止2010年上半年，已有114个省级部门、499家预算单位实施了改革，省级部门改革面达91.2％，预算单位改革面达63.7％（三）四川省公务卡制度改革的情况

市州：2008年,成都率先试点截止2010年上半年，攀枝花、绵阳、广安、雅安、眉山、甘孜、凉山8个市州自贡市2010年在市本级单位试点，2011年全面推广县级：2008年6月，成都市金堂县2、市州公务卡制度改革的情况

01“公