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一、

•请根据材料6，用不超过200字的篇幅，分析说明“事件”中职业病诊断鉴

定难的主要原因。（本题20分）

•要求：分析全面，思路清晰，语言流畅。

•

•材料6：

•今年28岁的原本有一个温暖的家庭，夫妻恩爱，女儿乖巧。但生活从2007

年8月开始转变，这一年，他感觉身体不适，还有咳嗽，胸闷症状，一直以感冒治

疗。到郑州市第六人民医院拍胸片检查，显示双肺有阴影，不能确诊病情。

意识到病情严重的到河南省人民医院、郑州大学第一附属医院、河南胸科医

院等省会各大医院就诊，几家医院告诉他患上了“尘肺”，并建议到职业病医院进一

步诊治。

•“尘肺”对而言不亚于晴天霹雳，常年在耐火厂打工的他对这个病有所耳

闻，知道是一种难治的职业病。“从2004年8月到2007年10月，我在郑州振东耐

磨材料有限公司打工，车间里有很多粉尘。”说，被医院诊断为“尘肺”后，

他就怀疑是在公司打工期间得的这个病。

•郑州振东耐磨材料有限公司（以下简称为振东公司）位于家不远处的新

密市曲梁乡境内，以生产耐火砖为主。在该公司打期间，历经杂工、破碎、

压力机三个工种，这三个工种都会接触到粉尘。

•为了确诊，2009年1月，到了北京，随后的近一个月，他先后在北京协

和医院、中国煤炭总医院、北京朝阳医院、北京大学第三附属医院等医院就诊，得

出的结论也为“尘肺病”。但是，就诊的上述各大医院，因为不是法定的职业

病诊断机构，这些医院在出具的诊断结论中只能用“疑似尘肺”和“不排除尘肺”

等表述。但可以肯定的是，因为做了肺切片检查，上述医院均排除了肺结核和癌变

的可能。

•按照职业病防治法的有关规定，职业病的诊断要由当地依法承担职业病诊断的

医疗机构进行，且前提是要用人单位出具职业史、既往史、职业健康监护档案复印

件，职业健康检查结果，工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料等多种证明。

从北京回来后，就去了具备资格的郑州市职业病防治所就诊，但由于振

东公司拒绝出具诊断所需材料，并没有如愿。随后，在历经了多次上访甚至

和振东公司发生冲突后，由新密市领导和信访局协调，才得以在2009年5

月12日去郑州职业病防治所进行诊断。在此过程中也了解到，早在2007年

1月振东公司为职工安排的体检中，他的肺已经出现了问题，体检医院新密市防疫

站曾下过复查通知，但他本人却一直没有收到。认为企业私自扣押复查通知，

影响了自己的早期治疗。对此，振东公司一位负责人承认复查通知书确产未送达张

海超本人，解释的原因是：“当时单位办公楼搬迁，场面比较乱，把复查通知弄丢了。”

2009年5月25日，得到了郑州职业病防治所的诊断结果，让他难以接

受的是，诊断结果不是尘肺病，建议按照肺结核进行治疗。无法接受这一诊

断结果，他把多家医院的诊断结果拿给郑州职业病防治所的医生，但没有得到认同。

按照现行法律法规，郑州职业病防治所的诊断才是具有效力的，负责协调的新密市

信访局和用人单位振东公司也只认同郑州职业病防治所的诊断结果，因此索

赔又遇到了困难。

根据现行的法律规定，如对郑州市职业病防治所的诊断结论不限，还可

以申请鉴定以及再鉴定，申请对象是当地的市级以及省级卫生行政部门，由后者组

织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定。然而，2009年6月9号上午，他带着鉴定需要