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电梯事故应对预案

总则

编制目的

为有效应对电梯事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，确保电梯安全运行，维护社会稳定，特制定本电梯事故应对预案。

工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命安全作为首要任务，快速响应电梯事故，及时采取救援措施，最大限度地减少人员伤亡。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，明确各部门、各单位在电梯事故应对中的职责，分级负责，协同作战。

3.科学救援，依法处置：采用科学的救援方法和技术，提高救援效率和成功率。严格按照法律法规和相关规定，依法处置电梯事故。

4.预防为主，平战结合：坚持预防为主的方针，加强电梯的日常维护保养和安全检查，及时消除安全隐患。做好应对电梯事故的各项准备工作，实现平时预防与战时应急的有机结合。

适用范围

本预案适用于本地区行政区域内电梯事故的预防和应急处置工作。

组织指挥体系及职责

应急指挥机构

成立电梯事故应急救援指挥部（以下简称“指挥部”），由政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，设在市场监督管理部门，负责指挥部的日常工作。

指挥部职责

1.统一领导、指挥和协调电梯事故应急救援工作。

2.决定启动和终止本预案。

3.协调各部门、各单位之间的应急救援行动。

4.及时向上级政府和有关部门报告事故情况。

5.组织事故调查和处理工作。

成员单位职责

1.市场监督管理部门：负责电梯安全监管工作，组织开展电梯安全检查和隐患排查治理；参与电梯事故的应急救援和调查处理工作；提供电梯技术支持和专家咨询。

2.应急管理部门：负责协调应急救援力量，组织开展应急救援演练；参与电梯事故的应急救援和调查处理工作。

3.消防救援部门：负责电梯事故现场的灭火、救援和抢险工作；协助有关部门进行人员疏散和救援。

4.公安部门：负责维护电梯事故现场的秩序，保障救援通道畅通；对涉嫌犯罪的行为进行调查处理。

5.卫生健康部门：负责组织医疗救治力量，对受伤人员进行救治；提供医疗技术支持和药品保障。

6.交通运输部门：负责协调交通运输工具，保障应急救援物资和人员的运输。

7.供电部门：负责保障电梯事故现场的电力供应，协助有关部门进行电梯设备的抢修。

8.通信部门：负责保障电梯事故现场的通信畅通，及时传递应急救援信息。

9.电梯使用单位：负责电梯的日常管理和维护保养工作，制定电梯安全管理制度和应急预案；在电梯事故发生后，及时向有关部门报告，并配合做好应急救援和调查处理工作。

10.电梯维保单位：负责电梯的维护保养和故障排除工作，制定电梯维护保养计划和应急预案；在电梯事故发生后，及时赶到现场进行救援和抢修。

预防与预警

风险监测与评估

1.市场监督管理部门定期组织开展电梯安全检查和隐患排查治理工作，对电梯的安全状况进行评估。

2.电梯使用单位和维保单位建立电梯安全监测制度，对电梯的运行状况进行实时监测，及时发现和消除安全隐患。

3.鼓励社会公众对电梯安全问题进行举报和投诉，有关部门及时进行调查处理。

预警发布与解除

1.当发现电梯存在重大安全隐患或可能发生电梯事故时，市场监督管理部门应及时发布预警信息。

2.预警信息包括预警级别、预警区域、预警内容、应采取的措施等。

3.预警信息通过政府网站、电视、广播、短信等渠道发布。

4.当电梯安全隐患得到消除或危险已经解除时，市场监督管理部门应及时解除预警信息。

应急处置

信息报告

1.电梯事故发生后，电梯使用单位或现场人员应立即向电梯维保单位和有关部门报告。

2.报告内容包括事故发生的时间、地点、电梯型号、事故类型、伤亡情况等。

3.有关部门接到报告后，应立即向指挥部报告，并根据事故情况启动相应的应急响应。

应急响应

1.一级响应：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的电梯事故，启动一级响应。指挥部立即组织相关部门和单位进行应急救援，并及时向上级政府和有关部门报告。

2.二级响应：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的电梯事故，启动二级响应。指挥部组织相关部门和单位进行应急救援，并及时向上级政府和有关部门报告。

3.三级响应：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的电梯事故，启动三级响应。指挥部组织相关部门和单位进行应急救援，并及时向上级政府和有关部门报告。

4.四级响应：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的电梯事故，启动四级响应。指挥部组织相关部门和单位进行应急救援，并及时向上级政府和有关部门报告。

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