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新形势下高校贫困生资助方式的创新与探索
——以盲助为例
摘要:多年来,我国高校严格恪守“公平公正”的原则,按照“三公开”、“三公示”的措施和方略建立了高校贫困生资助的主要执行标准和范式。然而由于操作过程过于僵化缺乏必要的人文关怀加之理论创新不足,在整个实施过程中也发现了一些亟待解决的问题,本文从学生资助育人的理性视角出发,分析当前高校这种“可视性”公平资助方式存在的矛盾和问题,进而提出了盲助,这种以“隐匿性”为主要特征的资助方式,以期在理论和实践方面为高校贫困生资助工作的创新提供崭新的视角。
关键词:贫困生资助;方式;盲助;创新与实践
促进教育公平是我国的基本教育政策。国家先后采取多种有效措施并出台相关文件使国家学生资助政策体系不断完善,不仅在制度上保证了每一个学生不因家庭经济困难而失学,而且对高校贫困生资助工作进行了有效指导,从而有力地促进了教育公平。高校依据国家的有关文件和政策进行了许多有益的探索和尝试,逐步形成了当前高校贫困生资助的范式。高校严格按照“三公开”、“三公示”的资助标准,力图做到完全公开的阳光运作,从而实现资助效益的最大化。然而,这种忽视人文关怀的“强权资助”也存在很多问题,由于实际操作的过程中,一些高校缺乏理论创新加之经验不足未能将人文关怀理念融入到贫困生资助工作中,致使这种传统的资助方式和标准正面临着严峻考验。如何破解我国高校贫困生资助范式的潜在隐忧,创新资助方式,成为新形势下高校资助工作中亟待解决的问题[1]。
一、当前我国高校贫困生资助的现状与问题
随着国家一系列资助政策的出台,我国针对高校困难学生的资助体系逐步建立,不仅缓解了贫困生的经济压力而且为其自身的长远发展提供了保障。当前,“制度化、公开化、规范化”是我国高校资助工作的主要特点,我国高校按照“可视化”的运作模式进行“完全阳光”操作以突显“公平、公正”的原则,在操作实施过程中过分强调公开化,甚至困难学生的隐私也被公之于众,这种可视化的资助方式在让学生得到资助的同时,心理上也承受了巨大的压力,自尊心也在一定程度上受到损害,可视化的资助模式也变成了一把双刃剑。过多的注重表面的公平公正,忽视贫困生心理上的伤害,这种缺乏人文关怀的资助模式,不仅容易给贫困学生带来人格上的一种扭曲,还会在一定程度上影响了贫困生未来的身心健康。因此,高校贫困资助目的是育人,而不应该是单一或者单纯的物质帮助,资助的渠道和方式亦应是多元化或者多样化的。
胡锦涛同志在《在全国教育工作会议上的讲话》中指出:“教育必须坚持以人为本,促进教育公平”,而当前高校贫困资助把物质上资助看成是资助的万能充,且忽略了资助的主要目的,并采取比较机械或者生硬的一种方式进行资助,没有真实的理解和诠释公平、公正的真正内涵,也没有考虑到贫困生的心理感受。党的十八大报告对我国高校资助工作提出了由“资助”向“育人”职能转变的新标准和新要求。人文关怀是高校贫困资助育人工作的的一个切入点,也是打破传统资助模式的一个有力手段,因此加强人文关怀在高校贫困生资助模式中有利于构建良性循环的“生态”资助体系,满足高校贫困生资助的不同需求。一些高校开始尝试打破传统资助范式的束缚,中国科技大学最早利用对学生校园一卡通的监控进行隐性资助,受到了同学们的广泛欢迎,一时间这种以人文关怀为主要特色的盲助作为一种新的资助方式和产物应运而生。那么,什么是盲助?以盲助为主要方式的资助体系将如何构建?笔者将从盲助的内涵、原则、特征以及盲助体系的建构等方面进行阐述,以期为高校贫困生资助提供新的方式和路径,使资助工作更好地服务于高校的人才培养[2]。
二、盲助的内涵、原则和特征
(一)盲助内涵
所谓盲助是指高校通过一定的信息收集渠道认定家庭经济困难学生后,采用隐性资助的方式为贫困学生提供物质帮助,同时照顾其心理感受的一种高校贫困生资助路径的新选择,又可称之为隐性资助。目前,国内很多高校效仿中国科技大学,利用校园一卡通对在校生以每月为单位进行消费情况的监控。一般情况下,在校生在学生餐厅刷卡超过60次,消费金额却不足150元的,校园一卡通系统会自动反馈给学校资助部门,不需要学生提供有关证明材料进行申请,学校资助管理中心会隐性的向该学生提供一定数额的补助。这种由学校提供的隐性资助方式即盲助,打破了传统资助范式的尴尬和束缚,为新形势下的资助工作注入了新的活力[1-2]。
(二)盲助的原则
盲助在实际的操作过程中一般坚持四原则即:人文关怀和制度规范和谐统一、心理抚慰与物质资助相结合、个人效应和社会效应相统一、个性区别与共性统一相结合。
1.人文关怀和制度规范和谐统一
资助的首要原则是实现人文关怀与制度规范的和谐统一。盲助不仅要最大程度地保护受助学生的隐私,使贫困学生有尊严地接受资助,还要坚持“公平、公正”的宗旨,实现资助工作的规范化。一方面,在
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