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新修订监察法内容学习推进全面依法治国实现国家监察法全面覆盖汇报人:汇报时间:集/中/统/一/权/威/高/效2025/6/23

前言2024年12月25日,十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过关于修改监察法的决定,自2025年6月1日起施行;同日,中华人民共和国主席习近平签署《中华人民共和国主席令(第四十二号)》,公布《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国监察法〉的决定》,自2025年6月1日起施行。2025/6/23

目录CONTENTS修改监察法的必要性01PARTONE修改监察法的指导思想02PARTTWO修改监察法的主要内容03PARTTHREE2025/6/23

01修改监察法的必要性第一部分推进全面依法治国实现国家监察法全面覆盖2025/6/23

十三届全国人大一次会议于2018年3月20日审议通过的《中华人民共和国监察法》,是深化国家监察体制改革的重大制度成果。监察法的实施,对加强党对反腐败工作的集中统一领导,构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制,实现对公职人员的监察全覆盖发挥了重要作用。与此同时,以习近平同志为核心的党中央从推进党的自我革命、健全党和国家监督体系的高度对持续深化国家监察体制改革作出重要部署,反腐败斗争面临新的形势和任务全面建设社会主义现代化国家对纪检监察工作高质量发展提出新的要求,迫切需要与时俱进地对监察法作出修改完善。四大修订必要性2025/6/23

监察法作为对国家监察工作起统领性和基础性作用的反腐败国家立法,是党和国家监督制度的重要内容,是党的自我革命制度规范体系的重要组成部分。贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,及时修改监察法,坚持和强化党对监察工作的领导,坚持和完善党中央集中统一领导下的反腐败工作体制机制,完善监察机关派驻制度,深化反腐败国际合作,增强监察全覆盖的有效性,有利于健全党和国家监督体系,增强治理腐败效能,提升党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,更好实现新时代新征程党的使命任务。01深入贯彻党的二十大和二十届三中全会决策部署的必然要求党的二十大和二十届三中全会对推进反腐败国家立法作出明确部署。2025/6/23

监察法实施以来,在党中央坚强领导下,国家监察体制改革持续深化,改革举措不断出台,改革成效不断显现。修改监察法,及时把在党中央领导下持续深化国家监察体制改革积累的宝贵经验制度化,将实践成果上升为法律规定,能够为持续深化国家监察体制改革提供长久法治动力,有利于形成立法保障改革、改革推动制度创新的良性循环。02巩固拓展国家监察体制改革成果的重要举措习近平总书记强调“要实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要”。2025/6/23

同时,监察法实施中出现了一些新情况新问题,如有些案件留置期限紧张影响办案质量和效果,监察机关强制措施单一等。修改监察法,根据反腐败斗争的新形势新任务,进一步授予监察权限,优化留置期限,打通理顺制度堵点难点,有利于依法解决实践中反映出来的突出问题,进一步提高监督执法工作的精准性、实效性,为以零容忍态度反腐惩恶,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提供法制保障。03解决新形势下监察工作中突出问题的现实需要当前反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件的任务依然艰巨。2025/6/23

随着监察实践的不断丰富发展,修改监察法,进一步完善监察程序、严格批准权限,健全监察机关内控机制,严格对监察人员违法行为的责任追究,有利于指导各级监察机关加强规范化、专业化建设,健全自身权力运行机制和管理监督体系,确保监察执法权受监督、有约束,推动监察权在法治轨道上运行,推进新时代监察工作高质量发展。04推进监察工作规范化、法治化、正规化的有力保证习近平总书记多次强调,纪检监察机关要增强法治意识、程序意识、证据意识,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。监察法集组织法、程序法、实体法于一体,对保障各级监察机关正确行使职权,以法治思维和法治方式反对腐败发挥了积极作用。2025/6/23

02修改监察法的指导思想第二部分推进全面依法治国实现国家监察法全面覆盖2025/6/23

修改监察法的指导思想监察法修改工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”坚决贯彻落实党中央决策部署,使党的主张通过法定程序转化为国家意志,自觉在党中央的领导下开展修法工作。一是坚持正确政治方向聚焦实践反映的突出问题,对法律制度堵点实施“定点爆破”,力争以小切口解决大问题。二是坚持问题导向与近年来新制定或者修改的纪检党

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