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价格规制下发电企业投资行为、影响及监管策略研究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球能源转型的加速和电力需求的持续增长，电力行业在经济发展中的基础性作用愈发凸显。在我国，电力体制改革历经多年探索与实践，已取得了显著成效。自“厂网分开、竞价上网”的改革方案初步实施以来，电力产业的微观市场结构和管理体制发生了深刻变革，发电侧引入竞争机制，市场活力得到有效激发。但与此同时，我国电力工业“上游竞争、下游垄断”的混合产业结构也进一步放大了电力市场的不可控风险，加剧了发电企业投资的非理性预期，导致发电企业投资的激励与约束机制失衡。

价格规制作为政府调控电力市场的重要手段，对发电企业的投资决