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村干部对落实衔接资金补助项目政策掌握不精准的整改措施

引言

在乡村振兴战略深入推进的背景下，衔接资金补助项目政策对于促进农村经济发展、改善农村基础设施和提高农民生活水平起着至关重要的作用。然而，部分村干部对落实衔接资金补助项目政策掌握不精准的问题，不仅影响了政策的有效实施，也可能导致资金使用效率低下、项目推进受阻等一系列不良后果。因此，采取切实有效的整改措施，提高村干部对政策的理解和执行能力，成为当前农村工作的一项紧迫任务。

一、村干部对落实衔接资金补助项目政策掌握不精准的表现及危害

（一）表现

1.政策理解偏差

一些村干部对衔接资金补助项目政策的核心内容、适用范围和实施要求理解不准确。例如，在产业发展项目补助政策中，对于哪些产业符合补助标准、补助的具体方式和额度等方面存在误解，导致在项目申报和实施过程中出现偏差。

2.信息传递不畅

村干部在向村民传达衔接资金补助项目政策时，存在信息不完整、不准确的情况。部分村干部只是简单地宣读政策文件，没有对政策进行深入解读和详细说明，使得村民对政策的理解存在困难，影响了村民参与项目的积极性和主动性。

3.执行操作失误

在项目实施过程中，村干部由于对政策掌握不精准，在项目申报、资金使用、验收等环节出现操作失误。比如，在项目申报时，没有按照规定的程序和要求准备相关材料，导致申报项目被驳回；在资金使用方面，没有严格按照政策规定的用途和标准使用资金，出现资金挪用、浪费等问题。

（二）危害

1.影响政策实施效果

村干部对政策掌握不精准，会导致衔接资金补助项目无法按照政策要求顺利实施，影响项目的建设质量和进度，降低政策的实施效果。例如，一些产业发展项目由于村干部对政策理解不到位，选择了不适合当地实际情况的产业，导致项目失败，浪费了大量的资金和资源。

2.损害群众利益

政策执行不到位会使符合条件的村民无法及时享受到衔接资金补助项目带来的实惠，损害了群众的利益。同时，由于信息传递不畅，村民可能会错过项目申报的机会，影响了他们参与农村发展的积极性。

3.引发社会矛盾

如果村干部在项目实施过程中出现不公正、不透明的情况，容易引发村民的不满和质疑，甚至可能导致社会矛盾的激化。例如，在项目分配过程中，存在优亲厚友、暗箱操作等问题，会严重影响村干部在群众中的形象，破坏农村社会的和谐稳定。

二、原因分析

（一）学习培训不足

1.培训机会有限

由于农村工作任务繁重，村干部参加专门的政策学习培训机会相对较少。一些地方虽然组织了相关培训，但培训时间短、内容不系统，无法满足村干部对政策学习的需求。

2.培训方式单一

目前的培训方式主要以集中授课为主，缺乏互动性和实践性。村干部在培训过程中往往只是被动地听，缺乏主动思考和实际操作的机会，导致对政策的理解不够深入。

（二）宣传力度不够

1.宣传方式陈旧

在政策宣传方面，主要依靠传统的宣传栏、广播等方式，宣传内容单一、形式枯燥，难以吸引村民的关注。同时，缺乏利用新媒体平台进行宣传的意识和能力，导致政策宣传的覆盖面和影响力有限。

2.宣传深度不足

在宣传过程中，只是简单地介绍政策的基本内容，没有对政策的背景、目的和意义进行深入解读，使得村民对政策的认识停留在表面，无法真正理解政策的内涵和价值。

（三）监督管理不到位

1.监督机制不完善

目前，对衔接资金补助项目的监督主要集中在资金使用和项目验收等环节，缺乏对项目全过程的监督。同时，监督主体单一，主要依靠上级部门的检查和审计，缺乏村民的参与和监督。

2.责任追究不严格

对于村干部在政策执行过程中出现的问题，责任追究不够严格。一些地方存在大事化小、小事化了的现象，没有对相关责任人进行严肃处理，导致村干部对政策执行不够重视。

三、整改措施

（一）加强学习培训，提高政策理解能力

1.丰富培训内容

制定系统的培训计划，将衔接资金补助项目政策纳入村干部培训的重要内容。培训内容不仅要包括政策文件的解读，还要结合实际案例进行分析，让村干部更加直观地了解政策的实施要求和操作方法。同时，增加农村产业发展、财务管理等方面的知识培训，提高村干部的综合能力。

2.创新培训方式

采用多样化的培训方式，提高培训的效果。除了集中授课外，还可以组织现场观摩、小组讨论、案例分析等活动，让村干部在实践中学习和掌握政策。同时，利用网络平台开展线上培训，方便村干部随时随地进行学习。

3.建立培训长效机制

定期组织村干部参加政策学习培训，形成常态化的培训机制。鼓励村干部自主学习，通过发放学习资料、推荐学习网站等方式，为村干部提供学习资源。同时，对学习效果进行考核，将考核结果与村干部的绩效考核挂钩，激励村干部积极学习。

（二）加大宣传力度，确保政策信息畅通

1.创新宣传方式

充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音短视频等，制作