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研究报告

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讨论十五五规划时的发言(最新模板)

一、规划背景与意义

1.1我国发展现状

(1)经过多年的改革开放和快速发展，我国经济实力持续增强，已成为世界第二大经济体。产业结构不断优化，高新技术产业和战略性新兴产业快速发展，服务业成为经济增长的新动力。同时，基础设施建设取得了显著成效，交通运输、通信网络等基础设施水平显著提高，为经济社会发展提供了有力支撑。

(2)在社会发展方面，我国人民生活水平不断提高，教育、医疗、住房等民生领域取得显著进步。城乡居民收入差距逐渐缩小，贫困人口数量大幅减少，全面小康社会建设取得决定性成就。然而，区域发展不平衡、城乡发展不协调等问题仍然存在，需要进一步深化改革，推动经济社会全面协调发展。

(3)在国际地位方面，我国积极参与全球治理体系改革和建设，提出“一带一路”倡议，推动构建人类命运共同体。在国际事务中，我国发挥越来越重要的作用，为维护世界和平与发展作出了积极贡献。然而，外部环境复杂多变，国际竞争日趋激烈，我国发展面临着诸多风险和挑战，需要增强忧患意识，坚定发展信心，推动我国经济高质量发展。

1.2十四五规划的重要性

(1)十四五规划是我国未来五年乃至更长时期经济社会发展的行动纲领，对于实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。规划明确了未来五年发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，为全国上下团结奋斗提供了明确方向。

(2)十四五规划是推动我国经济社会持续健康发展的关键时期。在这个阶段，我国将面临一系列新的挑战，如经济转型升级、结构调整、人口老龄化等。规划的制定和实施有助于应对这些挑战，推动经济高质量发展，确保国家长治久安。

(3)十四五规划对于提高我国国际竞争力、巩固和拓展发展优势具有重要作用。通过规划的实施，我国将进一步深化改革开放，优化营商环境，提升科技创新能力，推动产业升级，增强国际竞争力，为全球经济增长作出更大贡献。同时，规划的实施也有利于我国在国际舞台上发挥更大作用，推动构建人类命运共同体。

1.3本规划的战略定位

(1)本规划的战略定位以全面建设社会主义现代化国家为目标，紧扣我国社会主要矛盾变化，着力提升发展质量和效益。规划明确了新时代我国经济社会发展的总体要求，强调坚持和发展中国特色社会主义，全面深化改革，扩大对外开放，推动高质量发展。

(2)本规划的战略定位强调坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，促进人的全面发展和社会全面进步。规划明确提出，要推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)本规划的战略定位还强调推动绿色低碳发展，构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。规划提出，要加强生态文明建设，推进资源节约和环境保护，加快形成绿色发展方式和生活方式，为实现可持续发展奠定坚实基础。同时，规划还强调了国防和军队现代化建设，确保国家长治久安。

二、指导思想与原则

2.1指导思想

(1)指导思想方面，本规划强调坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚定不移走中国特色社会主义道路。

(2)指导思想强调坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持推动高质量发展，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面依法治国，坚持总体国家安全观，坚持党对一切工作的领导。

(3)指导思想明确提出，要全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，加强国防和军队建设，推动构建人类命运共同体。同时，指导思想还强调要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。

2.2发展原则

(1)发展原则方面，本规划坚持创新驱动发展，将创新作为引领发展的第一动力，推动科技创新、制度创新和文化创新，构建以创新为核心的发展体系。强调以科技进步为支撑，以人才队伍建设为基础，深化科技体制改革，激发全社会创新活力。

(2)发展原则强调协调发展，注重区域协调发展、城乡协调发展、经济社会协调发展、人与自然协调发展。推动形成全面开放新格局，加强区域间合作，缩小地区发展差距，促进城乡一体化，实现经济社会可持续发展。

(3)发展原则要求坚持以人民为中心，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。坚持共享发展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，加强社会保障体系建设，提高人民生活水平，促进社会公平正义，确保全体人民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

2.3主要目标

(1)主要目标方面，本规划明确提出，到2025年，我国经济实力、科技实力、综合国力将迈上新