全域土地综合整治试点案例解析、有关技术解读.pdf

全域⼟地综合整治有关技术解读

和试点案例解析

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PART01部实施指南解读

PART02省实施⽅案编制⼤纲解读

⽬录

PART03省级审查要点解读

CONTENTS

PART04案例解析

PART05经验体会

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2025

部实施指南解读

1.总则

012.整治内容与要求

3.实施⽅案编制与报批

4.项⽬管理

5.监测监管

6.负⾯清单

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《全域⼟地综合整治实施指南（试⾏）》主要内容

为深⼊贯彻习近平总书记关于浙江千万⼯程要指示精神，认真落实党的⼆⼗届三中全

会相关改⾰部署，指导和规范全域⼟地综合整治⼯作，在总结全域⼟地综合整治试点实践经验，

吸收借鉴国内外⼟地整治理念和标准的基础上，依据《⾃然资源部关于学习运⽤千万⼯程经

验深⼊推进全域⼟地综合整治⼯作的意⻅》（⾃然资发〔〕号），研究制定了《全域

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⼟地综合整治实施指南（试⾏）》。

主要内容包括正⽂和附录两部分，正⽂包括总则、整治内容与要求、实施条件与负⾯清单、

实施路径、实施⽅案编制与报批、项⽬管理、监测监管、维护群众合法权益等内容；附录包括

术语和定义、三区三线调整情形和程序、实施⽅案编制要点、⼟地权属调整基本要求等内容。

指南有⻚，内容很丰富、全⾯，有意向的市县要反复学习、掌握理解。

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1.总则

总体要求

以习近平新时代中国特⾊社会主义思想为指导，

深⼊践⾏习近平⽣态⽂明思想；

深刻领会党的⼆⼗⼤和⼆⼗届⼆中、三中全会精

神，贯彻落实党中央、国务院关于统筹新型⼯业

化、新型城镇化和乡村全⾯振兴的决策部署；

完整准确全⾯贯彻新发展理念；

学习运⽤千万⼯程经验，充分发挥全域⼟地综

“”

合整治的平台作⽤；

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1.总则

依据国⼟空间规划，以县域为统筹单元、以乡镇为

基本实施单元；

综合运⽤耕地占补平衡、城乡建设⽤地增减挂钩、

农村集体经营性建设⽤地⼊市等政策⼯具；

促进城乡要素平等交换、双向流动，优化农村地区