大学课程《河道堤防工程》PPT课件：4.1.1 河道管理范围.pptxVIP

河道管理范围

河道堤防工程

河道管理范围是指法律规定对河道实施管理的适用范围，也是政府水行政主管部门依据法律、法规、规章的规定行使河道管理权限的区域范围。

具体管理范围由县级以上地方人民政府依照法律规定的权限和程序，结合当地实际划定

河道管理范围的概念及划分依据

河道管理范围的概念及划分依据

有堤河道的管理范围

两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地

河道管理范围的概念及划分依据

无堤河道的管理范围

历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区

影响河道管理范围因素

划界：划定河道的管理范围

确权：对河道管理范围的土地进行使用权证的申领

河道管理范围划定工作

河道内从事建设和生产的各项活动：

符合防洪规划要求

不得影响河势稳定

不得危害堤防安全

不得妨碍行洪和输水

河道管理范围内禁止性和限制性行为

对河道管理范围内禁止性和限制性行为做出明确规定的法律法规：

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国河道管理条例》

……等法律法规

河道管理范围内禁止性和限制性行为

《中华人民共和国防洪法》

禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物

河道管理范围内禁止性行为

具体而言，禁止下列行为：

序号

河道管理范围内的禁止性行为

1

禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施及通信照明等设施

2

禁止非管理人员操作河道上的涵闸闸门，禁止任何组织和个人干扰河道管理单位的正常工作

3

禁止在河道的滩地或行洪区植树造林，种植芦苇、柴木、杞柳、高草和其他高杆阻水作物（堤防防护林除外）

4

禁止在河道管理单位以外的其他任何单位和个人侵占损坏护堤、护岸防浪林、护堤林等

5

有山体滑坡、崩岸、泥石流等自然灾害的河段，禁止从事开山采石、采矿、开荒等危及山体稳定的活动

6

禁止任何单位堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体。禁止在河道内清洗装贮油类或有毒污染物的车辆、容器

河道管理范围内禁止性行为

具体而言，禁止下列行为：

序号

河道管理范围内的禁止性行为

7

禁止围湖造田；严禁在河道及其滩地或调洪湖泊、蓄洪区、行洪区内任意修筑圩院（包括生产堤），禁止盲目围垦

8

禁止非法修建围堤、阻水渠道、阻水道路，禁止设置拦河渔具，禁止弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等

9

禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘及开展集市贸易活动

10

在河道管理范围相连地域的堤防安全保护区（县级以上人民政府批准划定）内，禁止进行打钻、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动

11

在河道湖泊管理范围内建设各类建筑物和构筑物必须符合防洪规划，即须符合规划所确定的防洪标准以及以此而规定的河宽、洪水位等方面的技术要求

河道管理范围内禁止性行为

《中华人民共和国河道管理条例》规定：

序号

河道管理范围内的限制性行为

1

修建桥梁、码头和其他设施，必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通航

2

桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位，并按照防洪和航运的要求，留有一定的超高

3

跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求

涉河建设项目审批应当由水行政主管部门对项目提出审查同意意见后，方可办理开工手续。

桥梁、码头等跨河、临河交通设施按河道管理范围内建设项目进行管理，建设单位必须按照河道管理权限，由水行政主管部门许可同意后，方可开工建设，即进行前置审批，以确保防洪安全。

河道管理范围内限制性行为

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