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集成化CCUS项目全生命周期风险管理标准研究报告

ResearchReportonLifecycleRiskManagementStandardsforIntegratedCCUSProjects

摘要

在全球气候变化日益严峻的背景下，碳捕集、利用与封存（CCUS）技术作为应对气候变化的关键技术之一，正从单一项目向集群化、集成化方向发展。本报告系统分析了集成化CCUS项目全生命周期风险管理标准的立项背景、目的意义、适用范围及主要技术内容。研究表明，集成化CCUS项目具有多源汇、跨地域、多责任主体等特征，其风险管理面临风险传递、责任界定等新挑战。本标准通过建立全局风险与交叉风险管理框架，提供风险识别、评估、处理等系统化方法，旨在降低项目整体风险，提升商业化可行性。报告详细阐述了标准的技术内容体系，包括风险清单构建、等级评价方法及管理策略等核心要素，为CCUS产业集群发展提供重要技术支撑。

关键词：碳捕集利用与封存；CCUS；全生命周期；风险管理；交叉风险；集群项目；标准化

Keywords:CarbonCapture,UtilizationandStorage;CCUS;Lifecycle;RiskManagement;Cross-risk;ClusterProjects;Standardization

正文

1.立项背景与目的意义

根据国际能源署（IEA）数据，全球能源相关CO?排放量2022年达36.8亿吨，CCUS技术可贡献约15%的碳减排需求。我国双碳目标下，《碳中和技术发展路线图》明确将CCUS列为关键技术，预计2030年形成千万吨级产业集群。

集成化CCUS项目通过共享运输网络和封存设施，实现规模经济效应。以挪威北极光项目为例，集群化运营使单位封存成本降低40%。然而，多环节耦合也带来新型风险特征：

-风险传导性：捕集环节故障可能引发运输系统连锁反应

-责任复杂性：涉及发电、化工、油气等多行业主体

-时空延展性：封存场地需保障千年级安全性

本标准通过建立全生命周期风险管理体系，可有效解决三大核心问题：

1)构建跨行业统一风险评估语言

2)明确风险责任边界划分原则

3)开发动态风险监控技术路径

2.标准范围与技术内容

本标准适用于年处理量百万吨级以上的CCUS集群项目，技术框架包含两大维度：

2.1全流程风险管理

覆盖捕集-运输-利用-封存四大环节，重点规范：

-风险识别方法：采用HAZOP+FMEA复合分析法

-等级评价矩阵：引入概率-后果三维评估模型（见图1）

-应急响应机制：建立分级预警阈值体系

2.2交叉风险管理

针对系统耦合风险特征：

1)建立22类共性风险清单（如CO?相态突变、管道腐蚀协同效应等）

2)开发风险传递路径分析方法（RTPA）

3)制定多主体协同管理协议模板

关键技术指标包括：

-封存场地泄漏概率≤10??/年

-跨系统风险响应时间＜30分钟

-监测数据共享率≥95%

3.主要参与单位：中国21世纪议程管理中心

作为国家科技计划项目管理专业机构，该中心深度参与标准研制工作：

-技术积累：牵头十三五国家重点研发计划CCUS技术风险评价专项

-实践基础：指导建成鄂尔多斯百万吨级示范工程

-国际合作：代表中国参与ISO/TC265国际标准制定

-创新贡献：提出基于区块链的风险溯源技术方案

中心组织20余家单位成立标准工作组，包括国家能源集团、中石化等龙头企业，以及中国标准化研究院等机构，确保标准既具技术先进性又符合产业实际需求。

结论与展望

本标准的制定填补了集成化CCUS项目风险管理领域的空白，其创新性体现在：

1)首创全链条-多主体协同管理框架

2)开发动态风险评估数字孪生工具

3)建立与GB/T35045-2018《二氧化碳捕集与封存术语》的衔接机制

未来建议：

-加快配套实施指南编制

-开展粤港澳大湾区等示范区应用验证

-推动与国际CCUS协会（GCCSI）标准互认

随着2025年首批CCUS产业集群建成投运，本标准将为保障项目安全高效运行提供重要技术保障，助力我国实现双碳战略目标。

（注：报告数据来源于IEA《全球能源回顾2023》、科技部《中国CCUS发展路线图（2023版）》等权威文献）