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研究报告

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2025年儿童友好城市建设工作要点

一、总体要求

1.明确建设目标

(1)明确建设目标，首先要确立以儿童为中心的发展理念，将儿童友好城市建设作为推动城市可持续发展的重要战略。通过优化城市规划和设计，提高城市公共服务水平，为儿童提供安全、健康、快乐、平等的成长环境。具体目标包括提升儿童生活品质、保障儿童合法权益、促进儿童全面发展，为儿童提供更多参与城市建设的平台和机会。

(2)在建设目标上，要突出重点领域和关键环节。首先，要加大对儿童友好型公共空间的建设力度，包括公园、广场、图书馆、博物馆等，确保儿童在这些场所能够自由玩耍、学习和交流。其次，要完善儿童教育和健康服务体系，提高教育质量和医疗水平，确保每个儿童都能享受到优质的教育资源和医疗保障。此外，还要加强儿童权益保护，建立健全儿童保护机制，预防和减少儿童遭受侵害的风险。

(3)明确建设目标还需注重可衡量性和可操作性。为此，要制定具体的量化指标，如儿童友好型公共空间占比、儿童参与城市建设的比例、儿童教育质量和医疗水平等。同时，要建立健全目标责任制，明确各部门职责，确保建设目标的实现。通过持续跟踪和评估，及时发现问题，调整策略，确保儿童友好城市建设工作稳步推进。

2.遵循规划原则

(1)遵循规划原则，儿童友好城市建设需坚持全面性原则，充分考虑儿童成长需求，将儿童视角融入城市规划、建设和管理全过程。这意味着在城市规划中，要充分考虑儿童出行、安全、娱乐、教育等需求，确保儿童在各个生活环节中都能享受到便利和关怀。

(2)在规划实施过程中，应遵循适宜性原则，根据不同年龄段儿童的特点和需求，提供多样化的服务设施和活动空间。例如，针对学龄前儿童，应设置安全、益智的户外游戏设施；针对学龄儿童，则应提供更多的学习资源和科技体验机会。同时，规划应兼顾儿童与成人的共同需求，实现共享空间和设施的优化配置。

(3)遵循前瞻性原则，儿童友好城市建设要立足当前，着眼未来，充分考虑城市发展的长远趋势。这意味着规划应具备一定的弹性，能够适应城市人口结构、经济水平、社会文化等方面的变化。此外，规划还应注重可持续发展，倡导绿色、低碳、环保的生活方式，为儿童创造一个良好的生态环境。通过这些原则的贯彻实施，确保儿童友好城市建设能够持续、健康发展。

3.加强组织领导

(1)加强组织领导是儿童友好城市建设的关键。为此，需成立专门的领导小组，由政府相关部门、社会组织、专家学者和儿童代表组成，负责统筹协调、制定政策、监督实施和评估成效。领导小组应定期召开会议，研究解决建设中遇到的问题，确保各项工作的顺利推进。

(2)明确各级政府及相关部门的职责，建立责任分工体系。市、区（县）政府要承担主体责任，将儿童友好城市建设纳入国民经济和社会发展规划，加大资金投入，完善政策支持。相关部门要各司其职，协同推进各项工作，形成齐抓共管的良好局面。同时，要充分发挥社会组织的专业优势，鼓励企业、社区和志愿者参与儿童友好城市建设。

(3)加强对儿童友好城市建设工作的监督检查，建立健全考核评价机制。对各级政府和相关部门的工作进行定期评估，对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的进行问责。同时，要注重宣传引导，提高全社会对儿童友好城市建设的认识和支持，形成全社会共同参与的良好氛围。通过这些措施，确保儿童友好城市建设工作落到实处，取得实效。

二、完善儿童设施

1.公共空间优化

(1)公共空间优化是儿童友好城市建设的重要内容。首先，应充分考虑儿童活动特点，设计安全、舒适、多样化的户外活动场所。如儿童公园、社区广场等，应配备适合儿童年龄段的游乐设施、休息区域和亲子互动空间，鼓励儿童在户外开展游戏、运动和探索。

(2)在城市规划和建设中，要注重公共空间的可达性和便捷性。确保儿童能够轻松步行或骑行到达公园、图书馆、文化中心等公共设施。同时，优化公共交通系统，增设儿童专座、安全提示等，为儿童出行提供安全保障。

(3)加强公共空间的无障碍设施建设，确保儿童无论身体状况如何都能平等参与。包括设置无障碍通道、坡道、扶手等，以及提供盲文标识、语音提示等辅助设施。此外，要注重公共空间的绿化和美化，营造宜人的环境，让儿童在自然环境中健康成长。通过这些措施，提升公共空间的整体品质，为儿童创造一个安全、舒适、富有吸引力的成长环境。

2.儿童活动场所建设

(1)儿童活动场所建设应围绕儿童成长需求，提供多元化的活动空间。这些场所应包括儿童图书馆、博物馆、科技馆、艺术中心等，旨在培养儿童的阅读兴趣、科学素养、艺术审美和创造力。场所设计要充分考虑儿童的身高和视角，确保活动内容和设施适合儿童年龄特点。

(2)儿童活动场所的建设要注重互动性和参与性，鼓励儿童主动参与活动，培养他们的动手能力和团队合作精神。例如，设置创意工作