开发对当地社会济影响.pdfVIP

本研究以区域经济学为视角，

综合运用经济学、经济地理学、自

然资源学、区域分析与区域规划、

环境学、生态学等结合地理信息系

统技术进行分析研究陕北地区自然

资源开发利用中当地出现的贫富差

距变大、产业结构不合理、生态环

境破坏等问题。

第一章导论

第二章自然资源开发对区域内社会经济发展的理论分析

第三章陕北地区自然资源开发与社会经济发展历史与现

状

第四章第五章总结与建议

导论

•（一）研究背景

•自然背景：

•陕北是国内外少有的能源资源富集区，蕴藏着丰富的

煤炭、石油、天然气、岩盐等能源资源。素有“中国

的科威特”之称。已探明储量巨大，分布集中，资源

开发远景相当可观。

•煤炭资源：预测6940亿吨，探明储量1571亿吨，其

中榆林地区全市有54%的地下含煤，约占全国储量的

五分之一。

•天然气：预测储量6-8万亿立方米，探明储量1.18万

亿立方米，是迄今我国陆上探明的最大整装气田。而

且气体中有机磷含量极微，在燃烧过程中不产生灰渣

和有毒气体，对环境造成的污染极小，被称为清洁燃

料，目前已向北京、西安、银川等中心城市输气，并

被列入我国“输”的重要气源补充基地。

•石油：预测储量6-8万亿立方米，探明储量1.18万亿

立方米，是迄今我国陆上探明的最大整装气田

•社会经济背景：

•陕北地区自然资源丰富多年来因地制宜的利用丰富的

自然资源走以资源为导向的发展道路。20世纪90年

代以来，国家和地方政府投入巨额资金，对陕北石油

、煤炭、天然气等能源资源大量开采利用，对促进当

地经济发展起到了积极的作用。目前,能源工业不仅

发展成为当地经济的主导产业,能源工业对财政的贡

献占到当地财政总收入的80%以上,而且有力地带动

了相关产业的发展,促进了城乡基础设施建设。

•（二）国内外研究动态

•国内针对资源型区域经济的理论研究尚未形成体系，更多地注重实证方

面的分析。

•1、（1997）以我国西北地区为例，从实证的角度阐述了能源开发对地区

经济繁荣的意义和作用、能源富集地区经济系统的空间组织以及推动能源开发

同可持续发展相互协调的区域政策。

•2、、2005)以陕北为例，从产权制度入手，分析认为矿产资源的价

值补偿是矿业可持续发展的关键。

•3、（2003）认为在资源所有权制度改革中应充分考虑资源利益的多主

体性和不同利益主体之间的利益综合平衡，以及确立资源地区对属地资源的收

益权，才能保证西部资源的开发能有效地带动当地经济的发展。

•4、（2004）对陕西省经济增长过程中产业结构问题的分析，提出建立新

的产业发展观：即充分发挥陕西省比较优势，集中稀缺资源发展优势产业，积

极参与国际市场竞争，为产业结构升级创造条件。

•5、、（2003）要实现陕西煤炭工业的可持续发展，就要从地址

工作总体规划着手，珍惜资源，合理开发，综合利用，坚持可持续发展之路。

•6、等（2002）认为产业集群理论是一种适合中国国情的区域发展理论

。通过分工发挥区域内各种资源的整合能力、技术进步与技术创新的作用，促

进区域经济发展。

自然资源开发对区域内社会经济发展的理

论分析

•（一）相关概念的界定

•1.1自然资源的概念

•自然资源的概念很多，在这边我们讨论的资源主要是指不可再生资源，尤其

注重煤炭、石油和天然气等矿产资源。

•1.2区域经济理论

•区域经济理论，是研究生产资源在一定空间（区域）优化配置和组合，以获

得最大产出的学说。

•1.3社会学理论

•本文研究的不单单是经济类问题，着重的是资源开发对经济影响更是种对社

会现象和问题的研究。社会学理论是社会学家思想的结晶。

•1.4经济发展模式理论

•所谓经济发展模式，在经济学上是指在一定时期内国民经济发展战略及其生

产力要素增长机制、运行原则的特殊类型，它包括经济发展的目标、方式、

发展重心、步骤等一系列要素。

•陕北地区（资源富集地区