低保执行机制自保式革新.docxVIP

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低保执行机制自保式革新

目录

一、文档综述..............................................4

1.1研究背景与意义.........................................4

1.1.1低保制度概述.........................................6

1.1.2低保执行现状分析.....................................6

1.1.3自保式革新的提出.....................................8

1.2研究目的与内容........................................10

1.2.1研究目标............................................10

1.2.2研究内容............................................11

1.3研究方法与框架........................................12

1.3.1研究方法............................................13

1.3.2研究框架............................................14

二、低保执行机制现状分析.................................16

2.1低保执行流程梳理......................................18

2.1.1申请与审核阶段......................................18

2.1.2核定与发放阶段......................................20

2.1.3监督与调整阶段......................................20

2.2低保执行中的问题与挑战................................21

2.2.1申请材料真实性核查难题..............................24

2.2.2资金分配与监管不力..................................24

2.2.3信息公开与透明度不足................................25

2.2.4预防与惩治骗保行为困境..............................26

三、自保式革新理论基础...................................27

3.1自保式革新概念界定....................................29

3.1.1自保式革新的内涵....................................31

3.1.2自保式革新的特征....................................32

3.2相关理论支撑..........................................33

3.2.1行为经济学理论......................................34

3.2.2制度经济学理论......................................35

3.2.3激励理论............................................36

四、低保执行机制自保式革新路径...........................38

4.1完善申请审核机制......................................39

4.1.1引入大数据核查技术..................................40

4.1.2构建多部门信息共享平台..............................42

4.1.3建立申请人信用评价体系..............................42

4.2优化资金分配与监管机制................................43

4.2.1实施精准化资金分配..................................47

4.2.2加强资金使用监管....................................48

4.2.3推行信息化监管手段.............

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