学法律：三大具体行政行为.docx

行政法中三大具体行政行为就是行政许可、行政处罚、行政强制，关于这三大具体行政行为，可以从以下几个方面去理解和感受。

三大具体行政行为的概念1.行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。2.行政处罚，是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。3.行政强制包括行政强制执行和行政强制措施。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请法院对不履行行政决定的公民、法人或其他组织，依法强制其履行义务的行为。行政强制措施，是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民人身自由实施暂时性限制，或对公民、法人、其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

三大具体行政行为的具体表现4.行政许可，比如驾驶证、药品生产许可、药品经营许可，电信业务经营许可，法律职业资格许可、教师资格证、注册会计师许可，营业执照、社团设立登记等。5.行政处罚，比如对酒后驾驶机动车的人给予500元处罚，对某公司违规操作问题罚款3000元等。6.行政强制执行，比如行政机关要求当事人缴纳500元罚款，为当事人设定了义务，当事人逾期仍未缴纳，行政机关就通过拍卖其财物用于折抵罪罚。又比如行政机关限期当事人15日内拆除违章建筑，如果当事人15日后仍没有拆除，有关行政机关便有权将房屋强行拆除。7.行政强制措施，比如卫健委在新冠疫情期间，对疑似病患者强制隔离，使得患者短暂地失去对人身自由的处分权。又比如对于醉酒的人强制约束到酒醒是典型的行政强制措施。

三、三大具体行政行为的对比8.行政许可是依申请的，给予当事人从事某种活动的许可，是一种“一般禁止的解除”，是一种授益性行政行为。简单讲，有了教师证就可以教书了，有了驾驶证就可以开车了，有了营业执照就可以营业了。9.行政处罚是行政机关依法管理的惩罚性的行为，具有惩戒性。10.行政强制措施是一种具有强制性、非惩罚性、暂时性、行政性的行为，主要目的是“控制和预防”。行政强制执行的本质是国家运用强制手段实现行政决定所确定的义务，目的在于通过强制的方式迫使当事人履行义务，或达到与履行义务相同的状态，先有“基础决定”，后有强制执行。