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2025年湖北事业单位联考《综合应用能力》A类练习题答案及解析

材料1：

2024年10月，湖北某县启动“和美乡村”建设试点，选取了5个基础较好的行政村（光明村、幸福村、红星村、朝阳村、奋进村）作为首批试点。根据《湖北省“和美乡村”建设三年行动方案（2024-2026）》要求，试点村需完成“生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大核心任务。但2025年3月，县乡村振兴局调研发现，试点推进中存在诸多问题：

光明村将上级下拨的200万元专项经费用于修建村部广场，广场铺设大理石地砖、设置景观雕塑，而村内污水管网改造仅完成规划的30%；幸福村组织村民召开“议事会”，但会议记录显示，80%的议题由村支书直接拍板，村民发言多为“同意”“没意见”；红星村引进的特色水果种植项目，因缺乏技术指导，30%果树幼苗死亡，村民质疑“项目选得好不如管得好”；朝阳村文化礼堂建成后，仅在春节、国庆等节日开放，平时大门上锁，钥匙由村文书保管；奋进村虽建立了“积分制”管理台账，但积分仅用于兑换肥皂、毛巾等小礼品，村民参与环境卫生整治的积极性不足，部分村民表示“干多干少一个样”。

材料2：

县乡村振兴局工作人员在调研中与部分村民交流：

“我们村修广场花了百把万，可我家门前的臭水沟还是没人管。”（光明村村民张某）

“议事会就是走形式，提意见也没人听，不如在家干活。”（幸福村村民李某）

“种果树前说有专家定期指导，结果就来了两次，现在果子快死了，干部说‘市场风险自负’，这算什么帮扶？”（红星村村民王某）

“文化礼堂锁着有什么用？我们想跳广场舞、办红白事都没地方，不如改成村史馆或者老年活动中心。”（朝阳村村民陈某）

“积分换的东西不值钱，我扫一天路才换两块肥皂，还不如去镇上打零工。”（奋进村村民赵某）

材料3：

2025年4月，湖北省农业农村厅印发《关于进一步规范“和美乡村”建设资金使用的通知》（鄂农发〔2025〕12号），明确要求“资金使用需优先保障民生基础设施、产业发展必需环节，严禁超标准建设形象工程”；同时强调“要建立‘村民主体’机制，通过‘共同缔造’活动充分调动群众参与积极性”。

第一题（20分）

问题：根据材料1、2，概括XX县“和美乡村”建设试点中存在的主要问题，并分析其原因。（要求：问题明确、原因清晰，分点作答，不超过400字）

答案：

主要问题：

1.资金使用偏离民生需求。光明村将专项经费用于景观广场建设，污水管网改造进度滞后，存在“重形象、轻实用”倾向。

2.村民参与流于形式。幸福村议事会由村支书主导，村民发言被动，缺乏实质性参与。

3.产业项目管理缺位。红星村特色水果种植项目技术指导缺失，导致果树死亡率高，村民质疑项目实效。

4.公共设施利用率低。朝阳村文化礼堂仅节日开放，日常闲置，未满足村民实际需求。

5.激励机制效果不足。奋进村“积分制”奖品价值低，村民参与环境卫生整治积极性差，差异化激励缺失。

原因分析：

1.政绩观偏差。部分村干部重“看得见的工程”，忽视村民实际需求，存在“形象工程”思维。

2.基层民主机制不健全。议事会未建立平等对话、意见反馈制度，村民缺乏参与获得感。

3.项目配套服务不到位。产业项目引进时承诺的技术指导未落实，后续跟踪服务缺失。

4.设施管理机制缺失。文化礼堂未明确日常开放规则和管理责任人，功能定位与村民需求脱节。

5.激励设计不合理。“积分制”奖品与村民劳动投入不匹配，未结合村民实际需求（如农资补贴、技能培训）设计激励内容。

解析：

本题需结合材料1的现象描述与材料2的村民反馈，提炼核心问题。答题时需注意“问题”与“原因”的对应关系：如光明村的资金问题，需从“资金使用方向”（问题）推导至“政绩观偏差”（原因）；幸福村的参与问题，需从“议事会形式化”（问题）推导至“民主机制不健全”（原因）。评分要点包括问题的全面性（5个问题，每点2分）、原因的针对性（5个原因，每点2分），语言简洁性（超字数扣1-2分）。

第二题（25分）

问题：针对材料中“积分制”推广受阻问题（奋进村案例），结合湖北省“共同缔造”理念，提出切实可行的解决措施。（要求：措施具体、可操作，分点作答，不超过500字）

答案：

1.优化积分规则，突出差异化激励：修订《村民积分管理办法》，区分日常保洁（每日1分）、垃圾分类（每袋2分）、参与公共事务（如修路、助老，每次5分）等不同任务的积分标准；对长期表现优秀的村民（月积分≥30分），增设“积分翻倍”奖励（额外加10%积分）。

2.拓宽积分应用场景，提升实际价值：

-对接本地商超、农资店，推出“积分抵扣”服务（如100积分抵扣