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第1篇
一、背景
为贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》和《人民防空工程管理规定》,加强人防工程管理,提高人防工程防护能力,保障人民群众生命财产安全,根据国家人防办《关于进一步加强人防工程管理的通知》要求,结合本地区实际情况,制定本方案。
二、工作目标
1.全面落实人防工程双随机检查制度,确保人防工程安全、可靠、有效。
2.提高人防工程管理水平,规范人防工程使用行为。
3.增强人防工程应急能力,提高人防工程在突发事件中的防护作用。
4.加强人防工程监督检查,严厉打击违法违规行为。
三、工作原则
1.全面覆盖原则:对人防工程进行全面检查,不留死角。
2.随机抽查原则:采取随机抽查方式,确保检查的公正性和客观性。
3.重点检查原则:针对人防工程中存在的安全隐患和薄弱环节,进行重点检查。
4.严格执法原则:对违法违规行为依法查处,确保人防工程安全。
四、工作内容
1.组织实施
(1)成立人防工程双随机检查工作领导小组,负责统筹协调、组织部署、监督检查等工作。
(2)制定人防工程双随机检查实施方案,明确检查内容、时间、方法等。
(3)组织开展人防工程双随机检查培训,提高检查人员业务水平。
2.检查内容
(1)人防工程基本情况:包括工程规模、结构、设施设备等。
(2)人防工程使用情况:包括使用单位、用途、使用时间等。
(3)人防工程维护保养情况:包括设施设备维护保养记录、应急预案等。
(4)人防工程安全防护情况:包括防护设施、设备运行状态、应急演练等。
(5)人防工程法律法规执行情况:包括人防工程规划、设计、施工、验收等环节的法律法规执行情况。
3.检查方法
(1)现场检查:对检查对象进行实地查看,了解人防工程实际情况。
(2)查阅资料:查阅人防工程相关资料,核实工程信息。
(3)询问了解:询问使用单位、维护保养单位等相关人员,了解人防工程运行情况。
(4)技术检测:对设施设备进行技术检测,评估其运行状态。
4.检查结果处理
(1)对检查中发现的问题,及时反馈给使用单位,要求其整改。
(2)对违法违规行为,依法进行查处。
(3)对整改不到位的单位,依法进行行政处罚。
(4)对检查情况进行汇总分析,形成检查报告,报送上级主管部门。
五、保障措施
1.加强组织领导,明确责任分工,确保工作顺利开展。
2.加强宣传引导,提高人防工程使用单位、维护保养单位等相关人员的法律意识和责任意识。
3.加强经费保障,确保检查工作顺利进行。
4.加强监督检查,确保检查结果真实、客观、公正。
5.加强信息报送,及时向上级主管部门报告检查情况。
六、工作进度安排
1.第一阶段(1个月):成立工作领导小组,制定实施方案,组织开展培训。
2.第二阶段(3个月):开展人防工程双随机检查,形成检查报告。
3.第三阶段(1个月):对检查中发现的问题进行整改,对违法违规行为进行查处。
4.第四阶段(1个月):总结经验,完善工作机制,巩固检查成果。
七、附则
1.本方案自发布之日起施行。
2.本方案由人防工程双随机检查工作领导小组负责解释。
3.本方案未尽事宜,按国家有关法律法规执行。
第2篇
一、前言
为深入贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》和《人民防空工程管理规定》,加强人防工程的安全管理,提高人防工程的安全防护能力,根据《国务院办公厅关于全面推行“双随机、一公开”监管工作的意见》(国办发〔2015〕58号)精神,结合本地区实际情况,特制定本工作方案。
二、工作目标
1.通过实施“双随机、一公开”监管,实现人防工程安全监管的规范化、科学化、精细化。
2.提高人防工程安全管理水平,确保人防工程在战时和平时都能发挥应有的作用。
3.保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定。
三、工作原则
1.公平公正原则:对所有人防工程实施平等监管,确保监管工作的公平公正。
2.科学合理原则:根据人防工程的特点和风险等级,科学合理地确定抽查比例和频次。
3.依法行政原则:严格按照法律法规和政策规定,规范监管行为。
4.效率优先原则:提高监管效率,减少对企业和社会的干扰。
四、工作内容
1.制定抽查对象名录库
(1)根据人防工程的建设、使用、维护等情况,确定抽查对象名录库。
(2)名录库应包括所有在册的人防工程,并根据实际情况进行动态调整。
2.制定抽查事项清单
(1)根据人防工程的特点和风险等级,制定抽查事项清单。
(2)抽查事项应包括人防工程的规划、设计、施工、验收、使用、维护、拆除等环节。
3.制定抽查规则
(1)抽查规则应明确抽查比例、频次、方式等。
(2)抽查比例应根据人防工程的风险等级、使用情况等因素确定。
(3)抽查频次应根据人防工程的使用寿命、维护周期等因素确定。
4.实施抽查
(1)抽查人员应具备相关专业
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