大数据 主数据管理规范 编制说明.pdf

《大数据主数据管理要求》编制说明

一、工作简况

1．任务来源

2024年5月30日，根据国家标准委关于下达2024年第三批国家标准制修

订计划的通知，国家标准《大数据主数据管理规范》（拟更名《大数据主数据

管理要求》）制定项目正式立项，计划编号T-469，该项目由全国

信息技术标准化委员会提出并归口。

起草单位：中国电子技术标准化研究院、三维天地科技股份有限公司、上海

计算机软件中心、普元信息技术股份有限公司、方正国际软件（北京）有限公司、

美林数据技术股份有限公司、广东工业大学、上海汉得信息技术股份有限公司、

本钢集团有限公司、中电科大数据研究院有限公司、金徽酒股份有限公司、成都

市标准化研究院、江苏臻云技术有限公司、陕西省信息化工程研究院等。

2．制定背景

目前，中国多家央企总部、行业领头企业的40%以上（如：包括石油化工、

高科技电子、装备制造、房产物业、能源矿产、医药健康、金融投资等领域）已

经实施了与主数据相关的数据治理工作。代表性企业有中国海油、中煤能源、中

国铝业、中国建筑、中国国电、中国黄金、中国航天、招商局集团、华为、中兴

通讯、京东方等。虽然与主数据相关的有部分地方标准出台，但主数据管理要求

主数据国家标准还处于空白。

本文件制定符合国务院印发的《促进大数据发展行动纲要的通知》相关要求，

是大数据标准体系的重要组成和有效补充。在《促进大数据发展行动纲要的通知》

中指出“推进基础研究和核心技术攻关。加强海量数据存储、数据清洗、数据分

析发掘、数据可视化、信息安全与隐私保护等领域关键技术攻关，形成安全可靠

的大数据技术体系。建立标准规范体系”。由于主数据管理在大数据体系中位于

应用和底层平台中间，处于承上启下的重要地位，其作为数据治理、数据清洗、

数据标准的重要体系，向上可支持以价值创造为导向的数据应用开发，向下可依

托大数据平台实现数据全生命周期的管理。经分析，主数据标准的制定，可在组

织层面体现出如下重要性：

主数据管理可打通各业务链条，统一数据语言，统一数据标准，实现数据共

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享，最大化消除数据冗余。可提升数据处理效率，实现数据动态整理、复制、分

发和共享。可解决多个系统壁垒，实现信息集成与共享，提高组织整体的战略协

同力。

本文件的制定，可协助组织建立起权威、准确、唯一的主数据，整合企业数

据资产，评估数据价值，提高数据质量，提升数据治理能力。可为企业研产销一

体化的生产经营决策、多基地多行业的资源协同、以及全生命周期的运营管理提

供数字支撑与保障，推进企业数字化转型和高质量发展。可为主数据管理工作的

开展提供有效的依据和指导，为主数据管理与运营的提供重要保障。可填补国内

缺少该领域标准空白，打破目前各行各业在主数据领域各行其道，百花齐放的现

象。在组织范围内打造信息共享的、高价值的黄金数据，真正体现出数据的一致

性、唯一性、有效性、稳定性的特点。

3．起草过程

（1）2021年10月，由中国电子技术标准化研究院大数据标委会牵头，成

立了标准起草组，开展《大数据主数据管理规范》资料的收集整理。内容包括

对国内外数据治理体系的归纳，对主数据相关国家、地方、行业、团体标准的调

研、资料收集等工作。

（2）2022年4月，标准起草组对收集到的相关国家标准、法律法规文件等

进行分析梳理，编制标准草案，针对标准草案技术内容开展多次内部讨论，确定

标准主要框架和技术内容、确定了主数据标准的归属，形成了初稿。

（3）2022年8月，标准组内部做了多次的研讨，组织专家在组内讨论，根

据专家的意见，修改了“数据识别、分类编码、主数据编码、主数据维护、管

理共享”等内容，完善初稿。

（4）2022年9月，将立项资料提交给信标委秘书处，参加内审会。

（5）2023年8月，参加国标委立项答辩。

（6）2024年5月，国标委正式下发计划号。

（7）2024年6-8月，征集参编单位。

（8）2024年9-11月，组建标准研制组，邀请多名专家做深入研讨，依据

专家建议，进行了标准的修改完善。

（9）2024年12-2025年3月，参加征求意见内审，并根据专家意见修改完

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善，形成征求意见稿。

二、标准编制的原则、主要内容